国企敢担当方能展风采

　　记者 张骁 北京报道

　　今年北京市国有企业发生了很多大事，如果找出一个“最”，应该属于——以“精精益求精、万万无一失”标准，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动的服务保障任务。

　　北京市国企承担此次国庆服务保障的任务有上百项之多：大到70余辆主题彩车和“北京号”彩车的制作和驾驶、联欢活动中巨型网幕国旗和烟花树的制作和控制、阅兵村成千上万吨的饮食保障；“小”到活动中50万份营养餐包的准备、10万套服装的制作、大量市政管线桥梁的检修，几乎涵盖“吃、穿、住、行、用”各个方面。

　　这是一支特别能吃苦、特别能战斗的国企铁军，其成功关键在于强化党的建设。在国庆活动幕后，北京市国资委系统要求参与保障的各单位、各层级、各班组建立临时党组织；在国庆花车制作工作中，以每辆彩车为战斗堡垒，吸纳国有企业和民营企业的党员成立党小组，让党建成为实实在在的“战斗力”和“凝聚力”。

　　服务重大活动是北京国企的职责使命和光荣传统，而回首2019年，北京国企交出了一份靓丽的成绩单：在国企增值保值方面，截至2019年10月底，北京市管企业资产总额突破5.43万亿元，同比增长10%；今年1月至10月，北京市管企业实现营业收入1.32万亿元，利润总额775.6亿元，分别同比增长10.1%和8.1%。

　　在国企改革方面，混改后的企业营业收入总额增长45.65%，利润总额增长54.87%。在国企改革进入“伤其十指不如断其一指”的阶段，北京市国资委出台《北京市属国有企业混合所有制改革操作指引》，指明混改操作路径，一个月内完成6家市管大型国企兼并重组更是引发社会广泛关注。

　　新的一年即将来临，在国内外经济形势日趋复杂的背景下，北京市管国企同样面临改革发展进入攻坚期和深水区的发展压力。但是，新中国成立70周年庆祝活动无疑为北京国企留下一笔宝贵的精神财富，这将为完善北京国资国企治理体系、实现更高质量发展注入强大动力。国企最不该忘记使命担当，最该在关键时刻展国企风采，这样才无愧于党和人民的重托。

　　狠抓落实 攻坚克难显真章

　　记者 陈灏 济南报道

　　临近岁末，“南北船”合并、国家油气管网公司挂牌，两记“重磅炸弹”为2019年国企改革再次画上浓墨重彩的一笔——今年以来，从央企到地方国企，一系列突破性改革进展令人欣喜。

　　在山东省烟台市，国有资本证券化取得关键突破：今年2月，万华化学作价522亿元吸收合并控股股东烟台万华化工有限公司，完成整体上市；12月8日，烟台泰和新材集团有限公司发布《吸收合并泰和集团及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》，宣布拟通过向泰和集团的全体股东国丰控股、裕泰投资发行股份，吸收合并泰和集团。泰和新材表示，国有股东将直接持有上市公司的股份，有利于提高国有资本的流动性和增值空间。

　　山东作为国资大省，今年已经完成了港口、机场、商用车制造等领域的国有资本整合。其中，重组了中国重汽的山东重工集团，已成为全球领先的动力总成企业、国内首屈一指的商用车生产企业；整合了青岛港、日照港等四大港口集团的山东省港口集团，“聚指成拳”成为北方重要开放支点……

　　“靓女先嫁”推动六成企业完成混合所有制改革，聚焦主业促使房地产开发逐步退出，321户僵尸企业基本完成处置——在国企改革进入“深水区”的压力下，山东省属企业改革呈现出“潮平两岸阔，风正一帆悬”的良好态势。

　　央企层面，战略性重组与专业化整合正处于“进行时”，国有经济布局结构不断优化，协同效应加速释放；同时，从工资总额管理到授权放权，从央企兼并重组到央地合作混改，从“双百”推进到区域“综改”实施……国企改革正在持续向纵深推进，迈向综合施策深化期。

　　这些成绩，离不开各级政府部门和国有企业在“深水区”攻坚克难“抓落实”。

　　国企改革走到今天，好改的项目早已改完，剩下的都是真正触及利益、矛盾重重的“硬骨头”。船到中流浪更急，人到半山路更陡，难免有干部和企业负责人存在畏难情绪和“等、靠、要”的思想，缺乏“心无旁骛攻主业”的定力、“大刀阔斧搞改革”的魄力、不怕得罪人“敢捅马蜂窝”的毅力。推进改革的路线图、施工图近年来已趋于完善，深化改革需要的是采取有效措施“抓落实”，突破难点堵点，确保改革政策落地。

　　国家层面，以“树立典型、大胆探索、总结经验、适时推广”为主要任务的“双百行动”进展顺利，探索了一批行之有效的改革措施，为国企改革的综合施策提供了有效借鉴；地方层面，多个省份年初就将2019年划定为国企改革的关键之年，采取不同措施落实改革责任，一些省份甚至明确提出“不换思想就换人”。

　　在山东，30家省属企业负责人11月底公开做出承诺，就重点改革事项设下“倒计时”，接受社会监督。在此之前，山东省已对省属企业改革进展进行了全面梳理。在此基础上，坚持问题导向、坚持压实责任，对省属企业负责人开展述职问询，把各企业的“一把手”直接推向“考场”，接受职工、监管部门和专家的评价。山东省国资委主任张斌表示，此举目的就是传导压力，进一步推动省属企业勇于改革、担当作为、狠抓落实。目前，山东省正“一企一策”推动改革落地、落实。对影响改革实施的企业负责人，将拉开薪酬差距并追究责任，严重的可免去职务或提请山东省委更换企业负责人。

　　“硬骨头”加速攻克，有利于从根本上提高国企运营效率和整体质量，切实推动国企破除沉疴轻装上阵、按照市场规律逐步向“管资本为主”转变。改革落地也直观体现在央企和地方国有企业的经济运行状况上。今年前三季度，全国国资系统监管企业实现营业收入同比增长7.4%，净利润同比增长8.9%。其中，山东省属企业营业收入同比增长16.3%，净利润同比增长约15%。

　　刚刚结束的中央经济工作会议，对国资国企改革提出了新的要求。未来三年，提升国资国企改革综合成效，还需要监管部门和企业负责人继续狠抓落实，更加积极主动地担当作为，着力推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业全面走向高质量发展。