省交通运输厅

　　5月9日，省交通运输厅参加了《问政山东》第十期直播问政(回头看)，节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下：

　　一、曝光问题整改情况

　　针对黑车拒载、屡禁不止问题，成立工作组赴济南遥墙国际机场、济南东站实地调研、现场办公，采取强有力措施，切实抓好问题整改落实。

　　一是进一步明确和压实属地管理主体责任。责成济南市交通运输局牵头，协调和联合相关部门，研究制定机场、车站等人员密集场所打击非法营运、打击“黄牛”揽客、整治运输市场秩序的责任分工方案，明确职责边界、工作分工，压实工作责任，全力推进济南遥墙国际机场等重点区域“黑车”整治工作。

　　二是组织开展全省集中统一行动。在持续开展为期三个月的整治“黑车”非法从事出租汽运经营专项行动的基础上，进一步加大执法力度，于5月15日-17日组织开展全省打击非法违法出租客运经营行为集中统一行动。突出五项“严查”，即：1.严查机场、车站、码头等城市窗口地区；2.严查学校、医院、旅游景区、城乡接合部等人员密集流动地区；3.严查群众举报反映问题；4.严查“黑车”非法聚集地和跨区域“黑车”；5.严查巡游出租汽车不规范经营行为，保持整治非法营运高压态势。行动期间，全省共查扣涉嫌非法违法车辆572辆，处罚非法经营“黑车”245辆，处罚不规范经营出租车161辆。

　　三是强化督导检查。组成五个暗访组，对全省16市“黑车”治理情况进行督导检查，重点到车站、码头、机场、医院、商业区等非法违法出租客运行为多发易发地区开展暗访，重点检查集中统一行动工作进展、整治成效、存在问题、规范执法工作等，确保整治成效。

　　二、举一反三、构建长效机制情况

　　坚持治标与治本相结合、执法整治与源头疏导相结合，加强综合治理，努力构建长效机制。

　　(一)建立举报机制。加强与出租汽车企业、客运企业的沟通合作，畅通举报渠道，发动出租汽车从业人员、班线客车经营者和广大群众参与打击“黑车”行动，充分发挥群众在发现和调查非法营运“黑车”方面的作用，逐步建立交通、公安等部门联合执法，广大人民群众积极参与打击“黑车”的长效工作机制。

　　(二)建立通报机制。对媒体曝光、群众举报或督导发现的执法不作为、乱作为等问题，经查实的，采取当面约谈、全省通报等措施，督促整改落实。

　　(三)建立问责机制。对发现问题并经查实的相关责任人，建议有关部门根据管理责任，严肃问责追责。

　　(四)研究加强综合枢纽交通保障工作。针对济南东站、济南国际机场等综合枢纽公交、出租运力不足、各种运输方式衔接不够顺畅的问题，在深入调研基础上，研究制定综合枢纽城市交通运力保障工作方案，完善公共交通线网，优化公共交通布局，强化公共交通服务能力，更好地满足群众出行需求，压缩“黑车”生存空间。

　　(五)加强教育引导。加强对非法营运驾驶人、乘车人的惩戒教育和警示教育，强化宣传引导，切实提高交通参与者、乘客合法运营、合法驾车、安全乘车的意识，有效营造规范行驶、规范运营、规范出行的浓厚氛围。

　　省生态环境厅

　　5月9日，省生态环境厅参加了《问政山东》第十期直播问政(回头看)，节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下：

　　一、曝光问题整改情况

　　节目直播结束当晚，省生态环境厅即派出人员联合当地政府及相关职能部门对曝光问题进行了调查处理。滕州市、东平县连夜组织整改，并依法依规查处。省生态环境厅持续跟进，多次现场核查，指导督促问题整改到位。

　　(一)滕州市杨套村拆迁工程扬尘污染问题。经查，滕州市杨套村扬尘拆迁工程，由滕州市安基建筑安装工程有限公司组织实施，因滕州市相关职能部门及辖区木石镇监管不到位，施工单位管理不到位，覆盖不全及人为破坏等原因，造成扬尘污染。针对曝光问题，5月9日当晚，滕州市即组织人员对拆迁区域进行覆盖，5月10日上午完成对380亩拆迁区域的全覆盖，每天对该区域洒水、清扫不少于6次，施工期间采用雾炮进行喷淋。同时，针对曝光问题，依法依规对施工单位滕州市安基建筑安装工程有限公司进行立案调查，并处罚款3万元。滕州市政府对滕州市住房和城乡建设局、木石镇人民政府给予全市通报批评，并依法依纪对3名责任人进行约谈，对1名责任人予以诫勉。

　　(二)泰安市东平县马庄村扬尘污染问题。经查，涉事单位鲁源石料厂(东平县鲁源矿山设备租赁有限公司)按照《泰安市山石矿山综合整治工作方案》要求，于2017年8月停止生产经营活动，2018年8月被整合到东平县源希石料有限公司、东平县银鑫石料有限公司，企业主要生产设备已经拆除，但厂区内外仍堆积大量渣土，同时，马庄村附近的243省道，也存在路边渣土堆放、道路积尘等问题。针对曝光问题，5月9日至10日凌晨，东平县组织人员对鲁源石料厂内外及附近裸露的渣土进行覆盖，并对沿线道路进行不间断循环洒水降尘。5月10日起，对马庄村周边石料厂和道路旁堆积的其他渣土进行全面清理、覆盖，对鲁源石料厂门口渣土堆进行了平整绿化。6月2日起，对梯门镇山石运输专用道进行修缮施工，采取“一路两壕两绿化带一尘网”的标准铺设沥青路面、绿化、设立防尘网，全程道路进行限速，道路总进出口增设车辆冲洗平台，彻底解决因道路损坏、运输车辆造成的扬尘问题。同时，针对曝光问题，依法依规对涉事企业下达《行政处罚决定书》，处罚款10万元。东平县委、县政府依法依纪对梯门镇1名负责人通报批评，1名负责人予以诫勉。

　　二、举一反三、构建长效机制情况

　　(一)开展扬尘污染综合整治。经省政府同意，省生态环境厅、省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等部门联合印发实施《山东省扬尘污染综合整治方案》，针对各类施工工地扬尘、物料运输扬尘、道路扬尘、工业企业无组织排放、各类露天堆场扬尘等5大类扬尘污染，明确具体整治要求，组织各级、各有关部门进行全面排查整治，全面提升扬尘精细化管理水平。目前，综合整治工作有序推进中。

　　(二)扎实开展大气污染重点整治专项行动。经省政府同意，省生态环境厅、省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅组成联合检查组，开展了为期一个月的大气污染重点整治专项行动，集中整治工业源、扬尘源和移动源大气污染。共检查企业(点位)3833家(个)，存在环境问题企业(点位)1263家(个)，发现问题1325个，截至2019年6月底，已完成1253个问题的整改。

　　(三)持续开展督导检查。深入开展综合执法，研究出台《山东省生态环境综合执法行动工作方案》，统筹调配全省生态环境执法资源和执法力量，围绕重点区域、重点领域、重点时段、重点问题，集中优势兵力，查办大案要案。6月12日至21日，对各市开展了2019年第一次环境综合执法暨企业帮扶行动，各市正在整改当中。

　　省卫生健康委

　　5月9日，省卫生健康委参加了《问政山东》第十期直播问政(回头看)，节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下：

　　一、曝光问题整改情况

　　对《问政山东》第十期曝光济南市美容医疗机构不规范行医问题，省卫生健康委高度重视，立即行动，派出执法监察人员，协同济南市在前期工作的基础上，依法对曝光问题作出处理。对被曝光的历下捌拾捌空间医疗美容诊所依法作出罚款33000元、吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，已于2019年5月21日结案。对历下维纳斯医疗美容诊所依法给予罚款3000元并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，已于2019年5月13日结案。

　　二、举一反三、构建长效机制情况

　　针对《问政山东》节目曝光美容医疗机构不规范行医问题，省卫生健康委在督促、指导济南市依法查处的基础上，坚持举一反三，积极采取有力措施，抓好面上的治理整顿工作。

　　(一)约谈济南市和历下区有关部门主要负责人。5月20日，省卫生健康委有关负责同志对济南市、历下区有关部门主要负责人进行了约谈，并重点约谈民营医疗机构特别是医疗美容机构审批许可、校验管理、运营监管、安全和质量控制、广告审查、维权投诉、违法举报、医疗纠纷首问责任制落实、监督执法办案等情况，督促其落实属地管理责任，严格执法，加强医疗机构日常监管、问题排查、整改落实，督促医疗机构依法执业，提高服务质量，确保群众就医安全。

　　(二)开展医疗美容行业依法执业专项监督检查。制定印发了《医疗美容机构依法执业监督检查实施方案》(鲁卫监督字〔2019〕5号)，确定于6-9月对全省679家开展医疗美容的医疗机构(包括专业医疗美容机构)开展全面监督检查，重点检查许可备案、机构依法执业、医务人员执业管理、药品和医疗器械管理使用、处方和病历管理、消毒隔离和院感管理、医疗废物管理、收费管理、宣传广告、医疗纠纷预防和处置等十个方面的内容，要求各县(市、区)对辖区内医疗美容机构全面逐一排查，设区市对辖区内医疗美容机构抽查数量不应低于总数的30%，省级抽查20%。6月10日，省及16个市卫生健康、公安、市场监管、药品监管、医保等部门协作联动，同步举行打击非法医疗美容专项行动启动仪式。截至6月底，各县(市、区)对辖区内医疗美容机构排查总数已经过半，立案查处违法违规案件100件，给予医疗美容机构行政处罚68件，其中吊销《医疗机构执业许可证》3件，停业整顿2件，警告21件，罚款56件，罚没款31.86万元，向其他部门移送通报2件；处罚违法违规执业人员21人，其中警告15人、暂停执业6人。济南市已检查医疗美容机构134家(其中，医院28家，门诊部19家，诊所类87家)，监督检查覆盖率达到100%；共发现问题91条(其中，医院56条，门诊部7条，诊所类28条)，查办案件19件(其中警告12件，罚款5件，吊销《医疗机构执业许可证》4件)。

　　(三)开展飞行检查和重点督导。按照“四不两直”的要求，由委领导及医政处、监督处和执法监察局负责同志带队，带领卫生监督员、医疗美容技术和质控专家，到济南市市中区、历下区及菏泽市、威海市的6个县(市、区)对11家医疗美容机构依法执业情况进行飞行检查，对发现的问题建档立卡、挂牌督办。组织对“九龙泌尿专科”处罚落实情况进行“回头看”。同时，抽调机关8名同志组成督导组，自5月下旬以来已赴4个市、8个县(市、区)及2个委属(管)医疗卫生机构开展了“医疗卫生领域涉及民生问题专项整治行动”和“医疗乱象专项整治行动”督导检查。