省市场监管局

　　4月25日，省市场监管局参加了《问政山东》第九期直播问政，节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下：

　　一、曝光问题整改情况

　　(一)迅速部署整改。节目播出后，省市场监管局连夜召开党组会，全面认领问题，对整改工作作出部署，明确要进一步提高政治站位，强化责任担当，以天天问政的心态、时时在线的状态、“零容忍”的常态抓好问题整改。4月26日，印发《反映问题整改工作方案》，成立由省局主要负责同志总牵头的专班，对每个问题都明确分管责任同志和责任处室，制定整改措施，督促问题整改。派出由局领导任组长的5个督查组，第一时间赴现场开展问题整改督查。

　　(二)督导曝光问题整改。针对曝光问题，逐项抓好整改落实，现场督查情况新闻媒体全程参与监督。一是关于中小学校园周边“五毛食品”问题整改情况。4月26日，督查组赴现场进行检查，并进行了随机抽查，对发现问题当场向当地部门书面反馈。同步开展引导教育，张贴“告校园周边食品经营者一封信”，发放“致学生和家长一封信”。共检查校园周边食品经营者17家，依法取缔无证经营者1家，查封扣押曝光的“五毛食品”近2500件。4月26日，督查组对莘县魏庄乡信庄村久芳食品有限公司进行现场检查，监督企业立即销毁尚未加工的解冻原料，对发现问题责成当地部门进一步调查，依法从严处置。5月9日，该企业整改后经当地有关部门验收后复产。二是关于“外卖”乱象问题整改情况。4月25日，督查组连夜赶赴现场，开展逐户检查。4月26日上午，省局主要负责同志带队赴现场开展督导。对现场发现的问题，当场责成当地部门整改，依法对违规商家进行处罚。对所有曝光的共143家经营者进行检查并下达责令整改通知书，停业整顿140家，查封3家。三是关于仿冒品牌服装问题整改情况。4月26日，督查组赴青岛进行现场督查。查处违法服装制假窝点2处、销售假冒品牌服装业户2户，查获涉嫌冒牌服装及半成品457件、假冒商标标识500个。26日晚、27日督查组分别与当地政府及有关部门座谈，要求当地保持高压态势，督促当地开展全面排查、专项整治，落实好属地监管责任。目前，青岛市正组织开展全市市场乱象专项整治。四是关于存在“一刀切”式监管问题的处理情况。4月26日，督查组赴枣庄市与企业面对面沟通，同企业座谈，实地查看了三家企业情况，督导当地做好精准服务和政策解释工作。27日，督查组反馈了督导意见，并提出整改要求。目前，已有3家企业通过验收复产。五是关于无处方仍可购买到处方药问题的整改情况。4月26日，督查组对曝光药店进行现场检查，并对其他药店开展随机抽查，督导当地监管部门采取最严措施，查处违法违规行为。已依法对曝光的5家药店进行了行政处罚。六是关于其他热线问题的处理情况。对节目中热线反映的问题，第一时间联系落实，2名观众反映问题均已解决，当事人表示满意。济宁市兖州区毛先生反映问题鉴于双方分歧较大，无法达成一致意见，已书面告知毛先生通过司法渠道维权。

　　(三)确保问题整改到位。组织整改问题“回头看”，坚决杜绝虚假整改、“边整改边违法”、“死灰复燃”等现象的发生。“五一”期间暗访发现，潍坊诸城龙都小学附近的文联书店未营业，菏泽单县邓尧村小学附近无证经营的小卖部已经拆除，其他几家节目曝光的经营业户没有曝光问题产品出售。4月29日、5月4日，暗访发现，长清紫薇阁小区未发现从事餐饮外卖的业户，未在第三方平台上发现该区餐饮外卖业户存在；槐荫明星小区美食街47家餐饮外卖业户1家被查封中、46家停业整顿，且全部下线。强化企业主体责任，5月17日，公开约谈美团和饿了么两家餐饮服务第三方平台，要求平台开展整改。5月20日，发布《入网餐饮服务经营八注意》，强调订单不得再委托。

　　二、举一反三、构建长效机制情况

　　省市场监管局在抓好具体问题整改的同时，深入贯彻落实省委开展“工作落实年”部署，举一反三建立长效机制，以更高标准、更大力度、更精准有效的举措，推动全省市场监管问题的解决，持续增强群众的满意度。

　　(一)深入开展食品药品安全专项整治工作。组织开展净化网络订餐专项检查，重点查处入网餐饮服务提供者及第三方平台违法违规行为。部署开展校园周边食品安全集中检查，聚焦“五毛食品”品种，着重查处经营者违法违规行为。在全省范围内部署严厉打击零售药店违法违规行为专项行动，重点聚焦零售药店违规销售处方药违法行为。印发《食品药品安全方面损害群众利益问题专项整治方案》，以“四个最严”为基本遵循，切实解决一批群众反映强烈的痛点难点焦点问题，给群众一个满意的交代。

　　(二)组织开展重点市场环境整治工作。结合正在开展的净化重点市场环境治理行动，组织开展服装领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动，重点打击侵权假冒等违法行为，坚持露头就打，始终保持高压态势，持续净化市场环境。

　　(三)努力提升为群众服务的能力。采用“四不两直”方式，深入基层开展调研，找准问题，创新解决群众困难问题的工作思路。明确时间节点，常抓不懈、想方设法把群众期盼的事情办好。敢于担当抓落实，坚持事不避难，坚决落实改革发展各项任务，用实际行动落实好各项惠民工作。提升能力本领抓落实，以严谨细致的工作态度，用心学习提升能力本领，更好地服务人民群众。全省市场监管系统将从解决群众最关心、最迫切的问题入手，逐项逐条进行梳理、解决，用市场监管的新作为、新成效不断增强群众满意度。

　　(四)坚决扛起新时代市场监管责任。主动适应市场监管新形势，积极探索“线上线下”和“以网管网”同步监管模式，运用“互联网+”手段，推进智慧监管，提升监管效能。推进综合施策，统筹运用抽查抽检、约谈、信息公示、信用惩戒、撤销吊销等监管手段，增强监管威慑力。加强与有关部门的沟通协作，对查实的违法违规行为，予以公开曝光，对严重失信企业实施多部门联合惩戒。畅通监督信息渠道，建立完善有奖举报、内部人举报制度，广泛动员监督、投诉举报，形成监管合力。

　　省住房城乡建设厅

　　5月9日，省住房城乡建设厅参加了《问政山东》第十期直播问政(回头看)，节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下：

　　一、曝光问题整改情况

　　对节目曝光的有关问题，我们高度重视，节目直播结束当晚，厅主要负责同志立即主持召开专题会议，对节目曝光的建筑垃圾下乡问题研究整改措施，同时责成淄博市城管局立即到现场开展调查，并指导当地研究制定处置方案。5月10日，厅分管负责同志带队赴淄博市淄川区、桓台县，对2个曝光点整改工作进行现场督办，同时邀请山东电视台记者监督。桓台县、淄川区分别于5月10日上午、5月15日上午将节目曝光的非正规垃圾点全部整治完毕。

　　对节目转办的济南市市中区褚先生反映中石化炼油厂东篱花园小区物业大幅提高物业费、业主要求成立业委会但申请无回音问题，我厅立即责成济南市有关部门调查落实。5月14日上午，济南市住建局与投诉人进行了电话沟通了解情况，5月14日下午，历下区住建局、智远街道办事处、中石油济南分公司后勤管理部门、济南市物业综合服务公司到小区召开联席会议，共同研究投诉人反映的问题，并初步确定，由街道办事处按程序组织召开业主大会进行表决。因该小区为“三供一业”改造移交小区，涉及水电暖改造移交和国有资产移交。该宿舍区跨历下区和高新区，需要进行物业管理区域划分。近期，历下区智远街道办事处、高新区舜华街道办事处将依据“三供一业”改造移交政策广泛征求小区业主的意见建议，按照《物权法》和《物业管理条例》规定，成立业主大会筹备组，按程序召开业主大会，就物业管理区域划分、成立小区业主委员会和测算物业服务成本、调整物业服务收费标准进行表决。我们将督促指导济南市有关部门做好小区物业管理指导工作，并跟踪督办后续工作。

　　二、举一反三、构建长效机制情况

　　针对非正规垃圾堆放点问题，我们在抓好点上问题整治的同时，在面上强化措施统筹推进，加快整治进度，确保整治效果。

　　(一)扩大排查整治范围。截至6月底，我省在住建部非正规垃圾堆放点排查整治信息系统内的146个点位已整治完成134个。印发《关于深入开展非正规垃圾堆放点排查整治工作的通知》，督促各地不仅将规模以上(国家要求排查整治的住建领域非正规垃圾堆放点是体积在500立方米以上的生活垃圾或体积在5000立方米以上的建筑垃圾)垃圾堆放点纳入排查整治范围，而且要将规模以下的点位纳入整治范围，同时公布举报电话，接受群众举报。青岛市持续开展城区建筑垃圾堆体排查整治，对发现的问题第一时间督导区、市落实整改，今年以来通过清理外运、封堆绿化、密目网覆盖等方式完成整治17处(均是规模以下的点位)。淄博市采取无人机航拍、人工排查、受理投诉等多种形式，对辖区内渣土堆、垃圾堆进行全面摸排，积极开展积存垃圾和环境卫生死角整治。烟台市以推动城乡环卫一体化常态化、长效化发展为契机，加强管理，把非正规垃圾堆放点排查工作作为一项持久的日常性工作来抓。潍坊市以农村垃圾整治为重点，在全市范围内开展垃圾治理攻坚行动，召开全市乡村振兴重点工作暨农村人居环境整治现场推进会，部署开展村庄清洁行动。威海市加强随意倾倒建筑垃圾行为的巡查力度，进一步完善市、区(市)、镇(街道)、村(居)四级环卫保洁管理网格，“户集、村收、镇运、区(市)处理”的城乡生活垃圾收运处理体系更加完善。临沂市加强宣传教育，引导村民生活垃圾定点投放，增设垃圾桶、箱，解决村民乱倒垃圾问题；开展集中清理活动，每月集中组织保洁人员，开展全覆盖式大清理，避免出现积存垃圾；同时，委托第三方进行实地暗访考核，及时通报整改。聊城市开展非正规垃圾堆放点拉网排查，对发现的堆体及时开展整治。滨州市4-5月份共排查整治76个随意倾倒建筑垃圾问题(均是规模以下的点位)，同时委托第三方，每月暗访通报非正规垃圾堆放点问题，及时抓好问题整改。

　　(二)持续开展实地督战。紧密结合中央环保督察整改工作，落实《第五督战队督战方案》，将非正规垃圾堆放点排查整治工作作为重点内容，每月至少对5个设区市的非正规垃圾堆放点排查整治工作开展实地督战。目前已对16个设区市全部完成实地督战，督促尚未完成整治的点位加快整治进度，对已经完成整治并通过市级验收销号的非正规垃圾堆放点进行复核。

　　(三)巩固整改成效。省城乡环卫一体化联席会议办公室印发了《关于开展“城乡环境大清扫 干净整洁迎国庆”活动的通知》，在全省范围内组织开展农村非正规垃圾堆放点整治行动，定期对涉农乡镇进出道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域卫生死角进行拉网式排查清理，发现一处，整治一处，彻底解决农村生活垃圾乱堆乱放、污染环境问题。将非正规垃圾堆放点排查整治工作纳入全省城乡环卫一体化第三方暗访评估事项，在考核各县(市、区)城乡环卫一体化工作时，提高非正规垃圾堆放点排查整治工作成效的分值比重。对非正规垃圾堆放点和简易堆场的整改工作进行月调度、季通报。指导各市按照《关于进一步加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》，进一步加强城市建筑垃圾管理，提高建筑垃圾资源化利用水平。