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打造乡村振兴齐鲁样板 绘就各具特色现代版富春山居图(组图)

2019-07-16 19:11:44 央视网

  央视网消息:山东是农业大省,许多指标在全国领先,素有全国农业看山东之说,山东在乡村振兴上有哪些举措?成效如何?7月16日,国新办举行“新时代 新动能 新山东”新闻发布会。中共山东省委书记、山东省人大常委会主任刘家义,中共山东省委副书记、山东省人民政府省长龚正回答了记者相关问题。

  乡情乡风乡愁乡貌

  刘家义说,乡村振兴,山东主要体现这几个词,一个是乡情,一个是乡风,一个是乡愁,一个是乡貌。推进乡村振兴,并不是一味地建高楼大厦,一味地建别墅,这就脱离了老百姓实打实需要的客观现实。

  齐鲁样板 现代版富春山居图

  龚正介绍,打造乡村振兴的齐鲁样板,核心要求两条:

  第一,标准要高、水平要高。山东在发展农业过程当中,曾经创造过诸城模式、寿光模式、潍坊模式,还有基层组织“莱西经验”,当然新时代要有新的内涵,走出新的路子。

  第二,要打造有特色同时又可复制、可推广的样板,也就是各具特色的现代版富春山居图。

  现在,发展不平衡,主要是城乡发展不平衡,发展不充分主要是农村发展不充分,山东通过乡村振兴,促进城乡发展一体化。

  总体思路上,概括起来是“13613”。

  “1”就是一个愿景引领,实现生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展,这个“家园”包括物质家园,也包括精神家园,两个家园一起建。

  “3”是按照三个层次、三个结点,来实现农业农村现代化。山东规划,到2020年,30%以上的村要基本实现农业农村现代化;到2030年,60%以上的村要基本实现现代化;到2035年,全部村庄,基本实现农业农村现代化。

  “6”和“13”,就是实施农业综合生产能力提升等六大工程和科技“展翅”等13项行动。

  政策体系上,可以概括为“1+1+5+N”。

  “1”是出台乡村振兴的指导意见,第二个“1”是出台了乡村振兴战略规划。

  另外,山东按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这五大振兴,出台了五个工作方案,成立了五个工作专班。

  “+N”,就是农村美丽村居建设、农村改厕等若干个具体专项行动。

  这里面工作很多,每一项都事关大局、事关群众的切身利益。

  维护国家粮食安全

  山东作为农业大省、粮食生产大省,首先是维护国家粮食安全。

  山东强调,要坚决守住1亿亩耕地红线,和每年生产1000亿斤粮食的底线。通过适度规模经营、延伸产业链等多种方式,来提高种粮效益,保护农民种粮的积极性,山东省现在已连续五年粮食产量超过1000亿斤,今年(2019年)夏粮又喜获丰收。

  发展农业“新六产”

  按照完善利益联结机制要求,推动一二三产业融合,发展农业“新六产”。也就是一产加二产加三产,产业链相加,接二连三,是六产;生产农产品一份产值,通过深加工变成两份产值,然后通过农村电商、乡村旅游,把农产品卖出去,实现三份产值,这样一产乘二产乘三产,价值链相乘,等于新六产;同时,三产连二产连一产,打通物流链、供应链、价值链,供应链相通,形成新六产。

  这些方面确实有很好的例子。比如,烟台作为葡萄酒城,种葡萄是一份产值,生产成葡萄酒是二份产值,现在通过葡萄城堡的旅游、婚纱摄影、定制酒,小两口要结婚了,可以专门制作专属的葡萄酒,一产二产三产连接起来,收益就很高,农民通过一定的分配机制实现增收。

  塑形也要铸魂

  乡村振兴既要塑形也要铸魂,山东一个切入点就是乡村的移风易俗,针对红白罚单,成立了红白理事会,全省成立了8.6万个,让农村既有人情味,又不背人情债。  

  农村人居环境整治,不管是发达地区还是欠发达地区,标准可以有高有低,但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。

  山东根据情况,打造“413”布局的风貌带,胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北四大风貌区,打造十条风貌带,打造三百个示范村。

  农村改厕进行到底 让老百姓有获得感

  现在农村改厕这件事情,改好了以后,老百姓的获得感很强。现在山东965万户都进行了改厕。农村原来出去上学的学生,有些不愿意回家,现在不仅自己回家,还带着同学回家过假期。同时,环境好了,乡村旅游也发展起来了。

  山东正在按照“4+N”模式,分类规范提升。“4”就是四种方式:

  第一种是城市近郊、集体经济强的村庄,比如几公里、十几公里的,污水管网并入城镇一步到位;

  第二种是产业发展基础较好、特别是发展田园综合体、乡村旅游的村庄,建设污水处理设施,进行集中处理;

  第三种是有一定集体收入,对粪肥需求不大的村庄,通过建设单户或多户的分布式、分散式污水处理设施进行处理;

  第四种,采取三格、双瓮、粪尿分集式改厕模式的村庄,建立长效管护机制。

  同时,鼓励各地因地制宜,“+N”管护模式多样化处理。

  通过这几种方式,把厕所革命真正进行到底,让老百姓有获得感。

  黄河滩区发展梦先解决安居梦

  山东黄河滩区,滩区有1700多平方公里,居住着60万以上的居民,曾经有“四个三”的顺口溜,因为是滩区,水来了就可能被淹,所以就是“三年筹款、三年筑台、三年建房,三年还款”,一辈子七八十年可能就建五六次房,所以想真正脱贫,解决“两不愁、三保障”,尤其能脱贫,又能致富,还能发展,不解决安居梦,就实现不了发展梦。

  在党中央、国务院的关心支持下,中央支持60亿元,通过另外四种方式筹款了200亿元,再加上减免各种税费20亿元,一共是280亿元,山东准备用三年时间,通过五种方式,包括就地就近筑村台、外迁安置、筑堤保护、旧村台改造提升、临时撤离道路改造提升,彻底解决居住在黄河滩区60万群众的安居问题。

编辑:谷永光

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