优化环境 软硬并举为发展护航

　　城市转型，不仅在于发展方式转变，更在于城市面貌改善和干部作风的转变。

　　“以前这都是煤矿工人居住的采煤沉陷区。我们要把它打造成一个集运动休闲旅游、园艺展示和科普教育为一体的体育公园。”在鹤岗市东山区，区长王肇才指着正在建设的工地介绍道，“去年4月份启动建设，计划2020年基本完成生态保护修复。”

　　北倚黑龙江，南衔松花江，西枕小兴安岭，依托生态优势，鹤岗市以绿色发展理念引领煤城转型。对因采煤而形成的地貌进行生态恢复和生态重建，开展山、水、林、田、湖、草综合治理，打造绿色生态之城。如今，鹤岗市市域森林覆盖率达49.73%，城区绿化覆盖率达到39.2%。

　　煤城不仅在基础设施等“硬环境”上下功夫，更着力转变工作作风，优化营商“软环境”。

　　七台河兴粮农产品有限责任公司是一家煤炭企业转型的粮食深加工企业。2017年12月，这家公司获得1亿元贷款支持，但“倒贷”时遇到难题。“当时约定贷款用6个月时就先还上60%，压力很大。”公司董事长朴双义说，多亏市里低息支持贷款周转金1770万元，帮企业渡过难关。

　　为企业提供贷款周转金是七台河“黄金十条”政策之一。为解决民营企业发展中遇到的税费高、融资难、营商环境不优等问题，2018年2月，七台河出台了金融支持实体经济、促进创新创业等多方面系列“黄金十条”政策，推动实体经济转型升级、提质增效、创新发展。

　　发展环境改善还体现在转变作风，为企业服务上。2018年7月，为了推动山东一家企业的蓝靛果加工项目落地，七台河有关领导干部及十几个部门负责人赶到哈尔滨，连夜召开市长现场办公会研究，当晚形成纪要，并把有关要件交给企业负责人，赢得企业称赞。

　　为了更好地推动城市转型发展，鸡西市同样大力优化营商环境，对全市5704项政务服务事项进行了流程优化再造，审批环节减幅20%，审批要件减幅12%，审批时限减幅53%，实现“最多跑一次”事项4875项。特别是通过实施“招商引资上项目准备之冬”活动和领导包保、企业直通车制度、冬季集中审批和并联审批等，加快了项目落地和建设步伐，使一批大项目好项目相继开工建设、竣工投产。

　　（记者 张士英）