整治课外培训机构需疏堵结合

　　由于持续关注校外补课问题，刘希娅已经成为了不少校外补课机构的“特别关注对象”。“我好几次接到校外培训机构的电话，邀请我去‘走走看看’，实则想劝说我别再提相关建议了。”这位人大代表说。

　　一年来，刘希娅通过实地走访调研、召开座谈会等方式收集各方建议，尝试从源头上找出解决办法。“通过走访发现，校外培训机构目前呈现出四种新乱象：从‘地上’转为‘地下’，居家型补课发展迅猛，具有隐蔽性；就算合格的补习机构虽硬件达标，但在教育理念、教学策略方面依然以应试教育为主；培训机构参与小升初招生录取现象，并未得到根本改观；缺乏对培训机构环境师资条件设置的具体要求。”

　　为持续深入整治，在今年的两会上刘希娅建议联合民政、公安等部门，加大排查清理取缔居家型培训机构的力度。同时，联合人社部门及各中小学力量，加强对培训机构培训内容、方式、时间的监管，教育行政部门也应牵头细化培训机构行业标准并进行专项督察、巡视、问责。

　　对校外培训机构“堵”固然重要，但“疏”也必不可少。现在的学校下午三点半就放学了，孩子们何处去？“破解‘三点半难题’须激活社会资源。”重庆人民小学校长杨浪浪认为，孩子的教育不仅是家庭的事情，还是社会和政府共同的责任。社会整体需要形成大教育的认知观念，明确课后服务工作事关每一个人。

　　重庆市教科院初教所所长康世刚认为，必要的时候，可以通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予学校适当补助，也可以采取向家长适当收费等方式保障三点半课后服务活动经费。

　　“只有中小学校保障‘零起点教学’的真正落实，提前教学、超标教学的校外培训顽疾才能真正消除。”北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治指出，中小学校还要严守招生纪律，自觉切断与校外培训机构的利益共生链条，不通过校外培训机构挑选生源，不与校外培训机构联合招生，不以校外培训机构的任何培训成果作为招生入学条件。

　　专家指出，课外培训机构的治理，需要疏堵结合，重视源头治理。一方面规范教育培训机构的行为，引导它们走向促进素质教育的转型发展；同时，要规范地方政府和学校的行为，提高中小学育人能力，从源头降低学生和家长参与课外培训的需求。