亮点
三区城市更新路径
石景山区将推进长安街西延长线城市设计，落实建筑风貌、道路景观等方面要求，融入冬奥元素，展示大国首都形象。运用城市织补理念，以新旧空间对比延续首钢“素颜值”工业之美，展现石景山“绿颜值”独特魅力，强化高炉雄风、石景山色、绿色长安、永定河滨等山、水、工业遗存共生的城市风貌。
——石景山区常务副区长柯永果
门头沟已完成的分区规划研究编制中，已将新首钢滨河地区4.1平方公里、新首钢国际人才社区统筹进行研究。今年，门头沟区将建成门头沟永定河滨水森林公园，逐步形成永定河生态带，并推进石龙五期人工智能产业园建设，实现与新首钢滨河地区的产业互补与协同发展。
——门头沟区常务副区长彭利峰
一方面丰台正在引入社会力量打造首钢二通厂，利用工业厂房开发文化创意产业项目。另一方面，依托卢沟桥，将规划建设卢沟桥国家文化公园。同时，还将整合北京园博园中国戏曲文化周承办地、二七机车厂国家冰雪运动训练科研基地、长辛店老镇红色文化等三个区域文化资源，辐射带动北宫国家森林公园、青龙湖、千灵山等生态资源，推动河西地区文化服务产业发展，努力打造丰台在西山永定河文化带上璀璨的文化明珠。
——丰台区常务副区长肖辉利
对话
“四大优势吸引高端企业落户首钢”
对话人：市发改委副主任洪继元
北青报：按照目标，新首钢地区将打造成京西高端产业发展的新高地。用什么优势和举措，来吸引高端企业和组织落户新首钢？
洪继元：区域的招商引资，不外乎是这几方面的吸引力，区位优势、政策优势、营商环境优势，以及发展后劲。这是我做这么多年招商引资工作总结出的一些特点。而新首钢地区将同时具备区位优势、规划优势、政策优势和营商环境的优势。
北青报：这些优势，具体怎么理解？
洪继元：比如新首钢区位优势是非常好的，位于长安街西延线，依山傍水、风水宝地，这和东边的区位优势是完全不一样的，这里有未开垦，又要保护利用、重点开发的新地段，对于招商引资而言都是有优势的。未来三年，这一区位优势还将得到更大的提升。最终目标是，东边有CBD，西边有首钢。此外，新首钢地区还将有规划和政策优势。
规划方面，新首钢地区不仅将实现多规合一，还将在规划弹性上有更加灵活的安排。政策方面，首钢搬迁至今十余年，已经制定实施的一系列围绕西部发展的实施意见，以及积极争取的国家资金，都有力地给予了三区一厂和西部地区发展支持。现在为打造新首钢新地标和城市标杆工程，我们也在争取国家更多新的政策支持。
北青报：营商环境方面，新首钢地区会有什么特色创新？
洪继元：营商环境优化中，最重要的一点就是政府审批手续的优化。未来市发改委将牵头，对新首钢地区，特别是一些重点项目，形成一套特殊、便捷的政务服务流程，甚至是一事一议的审批政策。而新首钢地区冬奥组委办公区、冬训中心、滑雪大跳台等项目，带来的知名度、关注度，对这个区域下一步的转型升级非常有利。另外，石景山、丰台、门头沟，也各具自己的特点优势，都将得以充分发挥。可以说，这个区域在不久的将来，会集聚大量高端国际组织，包括高精尖制造服务业、文创企业等等。
文/本报记者 林艳
记者观察
城市区域发展的协调性在进一步强化
继“回天三年行动计划”、“城南三年行动计划”、“生态涵养区三年行动计划”后，又一项“三年行动计划”落地，此次坐标：京西。依托于新首钢地区的建设，京西地区将整体被塑造成“体现高质量发展、城市治理先进理念和大国首都文化自信的新地标”。
“东有CBD，西有首钢”，正如市发改委这一句极为接地气的解读，“新首钢”只是一个标志性“符号”，以这一地标带动京西区域的整体发展，才是最终要实现的目标。这一新的“三年行动计划”也明确提出，“新首钢”实施范围不只有“首钢”一厂，还包括石景山、丰台和门头沟三个区。
未来三年，新首钢高端产业综合服务区的建设，就好比京西一个巨大的“孵化器”，将通过系统整体的安排，让这一具备区位优势、规划优势、政策优势的“孵化器”，“孵化”出高端产业、国际人才、“素颜值”文化、“绿颜值”生态等发展与提升的要素。
2018年8月17日，《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》正式发布，政府投资约155.8亿元，补齐北京北部地区教育、医疗卫生、文体、交通等各方面公共服务短板；2018年9月19日，《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》发布，到2020年底，北京城南地区必须有效提升城市承载力、得到高质量发展；2018年11月6日，《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》出台，明确北京七个区、68%的面积，作为生态涵养区发展，不再考核GDP，将重点发展绿色经济……
纵观这半年来密集、频繁出台的区域性“三年行动计划”，不难看出，此次新首钢地区行动计划的出台，将与城南、回天及生态涵养区的行动计划，形成有力呼应，使城市整体发展的协调性进一步加强。
文/本报记者 林艳
图示制作/沙楠
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