中新网北京11月19日电 (记者 杜燕)北京将完善信用联合奖惩机制，2020年底前建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程，并完善信用黑名单制度，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局，让违法违规失信者付出沉重代价。

　　19日，《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)》(以下简称《行动计划》)正式发布。

　　根据《行动计划》，北京将坚持立法修法先行，全面梳理地方立法和政府规章，2020年底前完成北京市社会信用条例立法工作，发挥法制对信用体系建设的引领和推动作用。

　　《行动计划》指出，北京将加快推进政府和社会信用信息整合归集共享，建设全市统一的公共信用信息服务平台和联动体系，为实现政府治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　同时，将完善信用联合奖惩机制。建立健全数据清单、行为清单、措施清单等全市统一的信用联合奖惩“三清单”制度，2020年底前建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程，大力推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领域广泛应用。

　　守信者将获得奖励，守信者将受到惩罚。根据《行动计划》，北京将为守信者提供“容缺受理”“绿色通道”便利措施以及“信易+”示范项目激励措施。同时，完善信用黑名单制度，定期公开公示企业和个人失信记录，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局，让违法违规失信者付出沉重代价。

　　北京将进一步打造诚信政府。根据《行动计划》，北京将加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。对各区、各部门实施政务诚信考核评价，并纳入绩效考核，对造成政务失信的主要责任人依法依规追究责任。

　　《行动计划》还提出，北京将实施最严格知识产权保护，将加大市场监管力度，加强公平竞争审查与反垄断执法，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。