造血帮扶激发内生动力

　　尼木县是国家级贫困县，产业结构单一，经济总量处于拉萨市末位。北京市深入调研，找准切入点，投入援藏资金1.31亿元，实施了尼木藏鸡原种保护及养殖、藏鸡标准化养殖等项目，搭建北京市龙头企业与当地乡、合作社和农户联手的全产业链精准扶贫项目，参与的群众每年每户可增收1.6万元。尼木县卡如沟·核乡寻忆民俗体验村项目，帮助当地形成以农业产业为基础，旅游产业为核心驱动的多元产业结构转型。吃旅游饭、发旅游财成为当地群众增收常态。“以前，我们只会种植青稞、土豆等传统农作物，援藏干部帮助我们学会了种植桃子等经济作物，还成立了合作社，现在的收入比以前提高了一大截！”尼木县卡如乡群众扎西高兴地说。

　　针对当雄县牧业资源丰富、旅游资源丰富、水资源丰富的实际情况，北京市投入1.8亿元支持县里实施了净土牧场、纳木错圣水厂、康玛温泉度假村等10个产业扶贫项目，织密了立体扶贫网，使每一名贫困户都能根据实际情况参与到不同的产业中增收，直接带动1850户、8213名建档立卡贫困群众人均纯收入越过了脱贫标准线。当雄县康玛药泉度假村项目开工后，冲嘎村三组的村民次多在工地劳动，每天都有180元钱的工资。让他更开心的是，项目完工后，他还可以在这里工作，收入可以预期更加稳定。

　　创新“组团式”扶贫模式

　　针对因病致贫的实际情况，北京市依托中央开展的医疗人才组团式援藏和教育人才成建制援藏契机，投入援藏资金保障组团式医疗援藏项目紧贴拉萨市扶贫脱贫的任务，最大限度应对因病返贫。选派教师开展成建制的教育援藏，让贫困家庭的孩子享受到优质教育资源，斩断了贫困代际传递路径，彻底拔除穷根。

　　北京以“一院主责、多院帮扶”的工作模式扎实推进“组团式”医疗援藏和健康精准扶贫，由北京友谊医院为牵头医院，依托北京市属22家“三甲”医院，采取“医院包科室”的形式，通过“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式，提升拉萨市人民医院专业技能和管理水平，新建了急诊科、神经内科、肾内科等12个学科，医院全部学科达到31个，率先在西藏地市级人民医院中完成了“创三甲”任务，走在全区前列。拉萨市人民医院院长邓明卓表示：“成功创建西藏首个地市级三甲医院，检验了北京组团式医疗援藏的含金量，受益的是西藏广大患者！”

　　北京市开展健康扶贫拉萨行活动和“光明行”“爱膝行”等高原性疾病筛查、手术及义诊等活动，共筛查白内障、膝关节病患者758人，并对符合手术条件的建档立卡户和低保户患者在拉萨市人民医院进行了手术。当雄县的其美次仁小朋友是这次筛选中年龄最小的白内障患者，手术成功后，孩子妈妈卓嘎的脸上露出幸福的笑容，“孩子的病治好了，省去了医药费和手术费，我们的经济压力就会小很多。”

　　习近平总书记强调：“改变藏区面貌，根本要靠教育”，扶贫先扶志，扶贫必扶智。2014年，北京市投资援建了拉萨北京实验中学，选派教师开展成建制的教育援藏，从零起步，2017年实现高考上线率100%，多名藏族学生考入清华、复旦等国内一流大学。为解决建档立卡贫困户家庭孩子上学问题，北京教育援藏团队设立“京藏宏志班”，每年面向拉萨市精准招收建档立卡户学生，为班级配置优质师资力量、教学资源，量身设计课程体系，通过教育资源倾斜帮助贫困家庭孩子更好更快成长成才。2017年秋季该班级学生成绩从学期初的年级倒数第一跃升为年级第二名。

　　北京四区与拉萨两区两县结对帮扶

　　京拉两地之间深入开展携手奔小康行动，北京东城、通州、顺义、门头沟四区分别与对口帮扶两区两县建立结对关系，两年来共签订携手企业帮扶协议、乡镇、街道协议近90个，参与帮扶的区财政投入帮扶资金4130万元（包括捐赠资金），用于助推结对区县脱贫攻坚。

　　2016年至今，北京市委组织部、规划国土委、科委、教委、卫计委、农委、人社局等各部门与拉萨市积极对接，开展了智力培训、城市管理、科技帮扶、儿童疾病救治、基层党建、艺术文化交流等交流交往交融项目528个，引进短期援藏专业技术人才766人；协调专家学者进藏985人次，举办各类培训班180 次，指导培训本地干部9321人次；组织受援地各级各类人员到内地参观学习、挂职锻炼等2235人次。北京市文联连续7年组织首都艺术家深入拉萨农牧区、军营、学校演出40多场，受到广泛欢迎。

　　北京晨报记者 张璐/文

　　北京援藏指挥部/供图