传奇浦东：开放的先行者（壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年）

　　长江巨龙般奔向太平洋，“龙头”入海处，向南垂下一条“龙须”——黄浦江，将大上海分割成浦西、浦东。

　　“看一百年的中国去上海”，习近平总书记曾对美国中学生说。

　　百年中，浦西与浦东，有两则跨度同为28年的奇迹。

　　第一个28年：1921—1949。13位书生神秘进出浦西法租界一条小马路，代表50多个首批中共党员建党。短短28年，中共翻天覆地，将垂老华夏带入人民共和国。

　　从上海出发的红色革命，标志新中国的新生。

　　第二个28年：1990—2018，浦东这片被繁华遗忘的荒寂乡野，陡然冒出离世界最近的现代化新城，不断刷新中国“高度”。短短28年，从一穷二白，到云集3万家外资企业、281家跨国公司地区总部，其中1/3落户陆家嘴，成了中国外资最密集、外资银行资产最重的地区，更拥有中国第一个自由贸易试验区。浦东经济总量从1990年的60亿元跃升到2017年的9651亿元，今年将突破万亿元；财政总收入从11亿元跃升到3938亿元，增长了357倍。1210平方公里的浦东，以全市1/5的土地面积，创造了上海1/3的经济总量……

　　浦东的开发开放，标志着中国的腾飞。

　　“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用。”2010年，习近平在浦东调研如是说。

　　这扇开放“天窗”，透出怎样的“天机”？

　　打出一张王牌：抓住经济全球化良机，中国落子浦东开发

　　若从卫星上俯瞰，1990年前的上海，浦西灯火稠密，浦东则一片昏暗。这个“跨河型都市”，形同跛脚巨人。

　　那时，春风已度南海，上海依然泥足。

　　1990年前很长一段时间，中央财政的1/6是上海贡献的。从1960年起，在各省区市GDP榜单上，上海高居榜首20年。改革洪波涌起，全国争先恐后，身为计划经济重镇的上海负担沉重，只能坐视兄弟地区赶超。1980—1990年，上海在GDP榜单上不断下滑，直至跌出前十……

　　上海人的日子过得逼仄，浦东1987年前无一户居民用过管道煤气。20世纪80年代，《解放日报》在头版历数“上海的十个第一和五个倒数第一”，寻找上海发展方向。

　　从“前锋”到“后卫”的滋味不好受。身为长江“龙头”的上海落寞，长三角乃至长江沿线束缚不前，沿海开放由南而北，上海岂能“断点”？

　　1990年，在上海过春节的邓小平，从浦西望向浦东，思考中国改革棋局，以及怎样消除对改革开放的重重顾虑。他心意已决，“机会要抓住，决策要及时……上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径”；“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”。

　　1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放浦东。半个月后，“上海市人民政府浦东开发开放办公室”挂牌，条件艰苦，数人共用一张办公桌，人均一只抽屉，但都充满干劲。

　　时任上海市副市长、分管浦东开发的赵启正，庆幸浦东开发赶上经济全球化和世界性产业结构大调整，与寻找资金投向的跨国企业一拍即合，“中国至少需要两三个国际级的大都市，才能够与世界从容地经济对话”。

　　邓小平说了：浦东对面是太平洋，是欧美，是全世界！“站在地球仪旁规划浦东”，他们瞄准了伦敦、纽约……

　　一场看似迟到的出发，因为高起点而具后发优势。

　　从1990年到2000年，追求“一年一个样，三年大变样”的浦东，率先开放，快速发展，更为中国加入世界贸易组织提供了压力测试样本。

　　浦东落子，满盘皆活。