一纸禁令纠正不正之风

　　一杯小酒撂倒了多少官员？从古至今，这个问题恐怕难有答案。而由此带来的工作作风、党风政风，甚至社会风气的败坏，却是有目共睹的。

　　在这样的背景下，2012年12月，中央出台八项规定，重拳出击反“四风”，为禁酒令作出顶层设计。此后，中央又相继制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，处处以“严”字当头，将禁酒提上日程。

　　在中央禁酒令的基础上，各地纷纷出台地方性禁酒令。吉林省规定省内公务活动一律不饮酒，接待省外人员按《党政机关国内公务接待管理规定》执行，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。安徽的省内公务活动禁止饮酒规定中明确要求，除外事接待和招商引资等活动外，省内公务活动一律不得饮用任何人和任何单位提供的酒类或含有酒精的饮料。黑龙江省提出，省级领导班子和省直单位在公务接待中一律不允许饮酒，涉及外事接待，招商引资，接待海外华侨华人中的知名人士、港澳台政要及各界知名人士的公务接待活动，可按标准提供省内地产酒，绝不允许提供高档酒。就连“名酒之乡”贵州也出台四个“一律”，即自2017年9月1日起，全省范围内的公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类，全省范围内的公务活动，一律禁止公款赠送任何酒类，在工作时间内和工作日午间，一律不准饮酒。就在今年6月，江苏省专门印发公务接待和商务接待有关规定，要求除外事接待按有关规定执行外，全省公务接待和商务接待一律禁止饮酒和含酒精饮料，全省党政机关和事业单位严格禁止使用公款购买各种酒类饮品。

　　除地方版禁酒令外，军队和部分中央党政机关也积极出台相关举措，贯彻落实中央禁酒令精神。

　　2017年9月底，中央军委办公厅向全军和武警部队印发《关于严禁违规宴请喝酒的规定》，被网友称为“史上最严禁酒令”；10月26日，国防部例行记者会上，新闻发言人任国强表示，下一步，将围绕贯彻落实十九大精神，着眼全面从严治军，坚决根除违规宴请喝酒问题。

　　同年12月29日，最高检发布修改后的《最高人民检察院禁酒令》，明确规定严禁工作时间内和工作日中午饮酒；严禁在检察系统举办的各类会议、考察调研、学习培训、检查指导、请示汇报等公务活动期间饮酒等“六个严禁”，并强调对修改后禁酒令执行情况开展监督检查，对违规违纪饮酒行为要严肃查处并及时报告，对领导干部发生的违规违纪饮酒行为要从严处理，决不姑息迁就，对执行不力、导致本单位违规违纪问题多发频发，或者造成严重后果、产生不良影响的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，并公开通报曝光。

　　交通运输部也于同年出台规定，要求本系统内各行政、事业单位国内公务接待和国有企业国内公务接待、商务接待一律禁止饮酒（包括私人自带的酒类），严禁超标准接待，本系统举办的各类会议，开展的考察调研、交流研讨、学习培训、检查指导、课题评审、项目验收等公务活动用餐禁止饮酒，本系统各单位外事接待严格按照外事接待规定执行。

　　一严到底换来清新风气

　　“无论哪个版本的禁酒令，禁的都不仅仅是喝酒行为本身，更重要的是整治不正之风、推进作风建设。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受本报记者采访时指出，禁酒令的严格推行可以起到净化党内政治生态的积极作用。一方面，可以推动中央八项规定的深入落实，形成作风建设的长效机制；另一方面，有利于改变领导干部“做官”的观念，真正把精力和时间用在工作上，而不是花在酒席上。“推行禁酒令相当于遏制住了当前官场不正之风的要害，有利于形成风清气正的政治生态，为下一阶段作风建设的成效化奠定基础。”庄徳水评价说。

　　庄德水告诉记者，从实践情况来看，禁酒令的确取得了预期的效果。一是领导干部的思想认识进一步提高，充分认识到违反禁酒令的纪律后果。二是相关的监管制度更加完善，一些地方政府在出台禁酒令的同时也提出了具体的纪律要求和规范。三是社会公众形成了对禁酒令的监督意识。“可以说，就像‘开车不喝酒、喝酒不开车’一样，在工作期间禁止饮酒、禁止公款吃喝已在公职人员和党员干部中形成共识”。

　　“以前是，酒逢知己千杯少，招待起来没完没了。现在是，清茶一盏迎君到，谈工作轻松无酒扰。”谈起禁酒令给自己工作生活带来的变化，在黑龙江省大庆市税务局工作的付国华脱口而出。如今，在他和同事们的眼中，禁酒令已不再仅仅是“紧箍咒”，而且成为公职人员拒绝吃请、拒绝不正之风的“挡箭牌”，也成为保护身体健康、维护党风政风和党员干部形象的“护身符”。

　　除公职人员外，经常与政府机关打交道的企业家们，这几年也体会到了禁酒令带来的变化。今年全国两会期间，全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非充分肯定了禁酒令等制度规定的实施对构建“亲”“清”政商关系发挥的积极作用。他在接受本报记者采访时说，这些年，企业和政府机关打交道容易多了，也轻松多了。作为企业家，他最明显的感受就是，这两年酒喝得越来越少了，身体变好了，肚子变小了。