认证行业发育畸形 公信力亟待提升

　　农业专家表示，由于认证机构设置门槛较低、认证行为缺乏监管等原因，一些认证机构不专业、不负责。认证审批后，限于人员和精力有限等原因，证后监督也不到位，导致千亩的认证地扩展到万亩，发给张三的证李四也在用。

　　基层农业部门反映，目前对企业的抽检难以做到突击检查，需要提前通知，给了企业提前准备的空间。漳州市农业局农产品质量安全监管科科长李开拓说：“有时候企业可能知道自己产品不达标，就跟抽检人员说没到收获期，不能检查，抽检人员也没办法。”

　　北京工商大学经济学院教授周清杰说，目前国内各种食品认证主要是基地认证而非产品认证，认证行业发育畸形。

　　农产品的交易数量大、频次高，而生产主体组织化程度不高，规模小，当事人的违法成本比较低，也给了“假有机”生存空间。“即便被查出来以次充好，处理结果只是下架、罚款，但罚款的力度跟所获利润不成正比”，邱小龙说。

　　不少消费者认为有机就是安全的，非有机就是不安全的。漳州市英格尔农业科技公司安全农业技术服务负责人金化亮认为，有的商家利用消费者这个心理，把有机产品“神话”了，形成了买家和卖家都盲目追求有机产品的现象，也为假冒有机产品提供了生存空间，最终导致有机产品真假难分。

　　农业专家和有机农产品从业者建议，公开认证企业的信息，接受政府和公众的监督；提高认证企业资质门槛，建立专业化队伍；在认证过程中引入第三方监督；将绿色食品、有机农产品的质量抽检纳入各地例行监测、执法抽查、风险评估监测范围。

　　寿光菜农之家联合社理事长朱在军等人认为，企业要生产高品质农产品，就要建立生产、品牌维护、销售全程可追溯的封闭体系。可借鉴日韩的农协农会等通过产业组织体系重塑生产关系，建立闭环体系能够从根本上解决问题。

　　山东省农业专家顾问团农经分团副团长刘同理认为，管理部门应对生产基地加强在线监控，减少贴牌假冒。此外，还需要加大市场监管力度，提高对仿冒者的处罚标准，并把结果及时向消费者公开。（记者 邵琨 林超）