用地保障

　　深圳保障人才住房、安居型商品房和公共租赁住房用地比例

　　6月5日，深圳发布《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（征求意见稿）》，《意见》提出，自2018年起，在新增居住用地中，确保人才住房、安居型商品房和公共租赁住房用地比例不低于60%，同时在新出让居住用地中提高“只租不售”用地比例。

　　作为首批租赁改革试点城市，深圳一方面按照“高端有市场，中端有支持，低端有保障”的发展思路，加强房地产市场分类调控，另一方面通过加大租赁住房用地供应力度，发展租赁市场。

　　2017年12月30日，深圳市房地产交易中心发布4宗住宅用地使用权挂牌出让公告，其中3宗住宅用地用于建设全年期自持租赁住房。在出让方式上，这批租赁住房用地均采用“单限双竞”的方式挂牌出让。单限，即限地价。在评估地价基础上确定出让底价，竞地价时溢价率达到30%即为最高限制地价。双竞，即竞地价和人才住房面积。竞价过程中，竞买人最高报价未超过最高限制地价时，按价高者得的原则确定竞得人和成交价；当竞买人报价达到最高限制地价时，有意继续竞买的竞买人由竞地价转为竞无偿移交的人才住房面积，总居住建筑面积不变，按报出移交人才住房面积最多者得的原则确定竞得人。

　　“‘单限双竞’的拍卖方式，会让深圳土地的价格得到抑制。”在中原地产工作的韩先生表示，在“溢价30%上限”“比拼人才住房面积”的条件下，很难再出现天价地皮。深圳频频推出“只租不售”的居住用地，对房屋租赁市场的发展是一种鼓励。这几宗土地要建成住宅还需要几年时间，目前对租赁市场的影响比较有限。

　　深圳市经济学会副会长、深圳职业技术学院房地产研究所所长邓志旺认为，政府大力加强租赁住房和“只租不售”的土地供应，会分流一部分的购买需求，有利于解决大城市面临的住房问题。

　　盘活房源

　　成都组建国有住房租赁公司，国有租赁房源入市

　　继今年初成都首批2200多套国有租赁住房亮相网络平台之后，该市第二批1200套国有租赁住房已于近日集中上市。

　　据成都市房管局相关负责人介绍，这些房源绝大多数分布于中心城区，选择余地大，既有可以拎包入住的精装房，也有仅通了水电气网的清水房，面积从75平方米到144平方米不等，包括面积较小的一居室、单间和部分大户型房源。据了解，租户可登录成都住房租赁交易服务网络平台查询房源，并按照发布的竞价规则，参与所需住房的竞价。竞价成功的租户需在5个工作日内与国有公司签订租赁合同。目前发布的房源中，月租金起拍价最低为470元，最高为1850元。截至4月24日，已有1100余套房源竞价成功。

　　据成都市房管局租赁管理科相关负责人介绍，这些房源都由第三方评估公司进行评估，确定起拍价，目前竞价成功的房源，实际成交价格基本略低于市场价。

　　“成都是全国首批开展住房租赁试点的城市之一。”成都市房地产市场服务中心负责人曹威表示，为发挥国有企业的引领作用、加大国有租赁房源的投放力度，成都已经组建了4家国有住房租赁公司，并全面开展国有存量住房清理工作，盘活国有存量房源。

　　“与民营租赁中介相比，国有租房公司在接受政府部门监管、履行社会责任方面会更加自觉。”西南财经大学经济学院教授刘璐表示，国有租房公司要起到房屋租赁市场的表率作用，相应服务必须也要跟上，价格上要更合理，用好的房源、好的服务、好的环境逐步引导人们建立“租购并举”的房产观念。

　　为鼓励长租、保护租客利益，在推出的房源中，有700多套可以选择最长不超过5年的合同期，租金在合同期内维持不变，支付租金可以选择按月、季、年付等方式。同时，为防止恶意炒高价格或囤房源的现象，竞价者需输入身份证号实名注册，且一人只能竞得一套。

　　除市属国企外，外地驻成都的国企目前也已进入到当地的房屋租赁市场。中建三局西部投资公司相关负责人透露，公司作为国有投资企业已在成都布局房地产市场，并承担了成都人才公寓等政策性租赁房屋的运营。“成都计划未来5年将建30万套人才公寓，这类政策性租赁业务将会是块大蛋糕。”该负责人说。