“我污染但我不治理”,环保只能靠“觉悟”?
旅游旺季或周末节假日,一些农家乐、生态农庄人气爆棚,经营者赚得盆满钵满。但说起环境保护,他们往往“事不关己,高高挂起”,防治污染基本上只能靠“觉悟”。
在采访中,农家乐经营者普遍表现出两种典型心态。一种心态是“法不责众”。一位生态农庄老板指着直排到村庄水渠的管道,毫不避讳地说:“污水没有经过处理就直接排到水渠里,在农村大家都是这样做的,没有什么影响。”
一种心态是“我污染,政府买单”。半月谈记者询问多位经营者后发现,他们普遍缺乏“谁污染,谁治理”的观念,认为治理污染都是政府的事情。上述那家县城附近农庄的老板说,清运一次废水废油要上千元,不划算,应该由政府出钱。此前村里疏浚水渠时,没有顺带清理她农庄的污水塘,她对此还颇有怨言。

在一个以春季赏花闻名的乡村,一家处于稻田中的农家乐抽油烟机的油污、洗碗水、厕所污水“三污合一”,发黑的废水直接汇入灌溉水渠。记者 白田田 摄
另一方面,一些地方对于农家乐的污染问题缺乏约束和监管。一位地方环保局负责人说,过去农村环境整治注重“看得见的垃圾”,搞村庄、学校、道路的清洁工程,而在空气、水、土壤污染的“治本”方面重视不够。按照规定,生态农庄建设应当要进行环境影响评价,但当地在这块基本上属于空白。
2017年,湖南临澧县环保局曾经对一个生态农庄项目进行调查,认定其在未办理环评审批手续的情况下建设,在污染治理设施未配套的情况下投入经营,并作出行政处罚。但类似案例并不多见,半月谈记者采访的农庄经营者大多表示没有进行环评,环境卫生方面的检查很少涉及排烟、排水、排气等问题。
相对而言,星级农庄在环保方面做得较好。在一家占地面积80多亩、投资上千万的五星级农庄,污水净化池、油烟净化器等设施一应俱全,由专业的环保公司设计安装。农庄老板介绍说,评星级有明确的环保要求,所以他们进行了环评,修建了治污设施。

一家五星级农庄,环保方面做得较好,修建了污水净化池、油烟净化器等设施。记者 白田田 摄
农家乐“多点开花”,环保还应“步步跟上”
随着乡村旅游、全域旅游的兴起,农家乐、生态农庄呈现“多点开花”之势。半月谈记者了解到,近年来,在城市近郊、水库湿地、风景区等重点区域,农家乐正在逐步纳入监管和整治范围,环境污染问题开始向一些偏远的县乡、新兴的乡村旅游点蔓延。
湖南省人大环资委监督处处长刘帅说,目前,在长三角等发达地区以及大城市周边,农家乐的污染防治做得较好,可其他很多地方在这方面还很薄弱,应当进一步引起重视,加强管理。
刘帅认为,要因地制宜探索农村污染治理模式,比如在人口分散的村庄建设人工湿地和化粪池的“升级版”。在农家乐的建设运营中,应在前端落实环境影响评价制度,在末端联合农业、旅游等部门,加大环境执法力度。
衡阳县环保局副局长王高良说,今年当地环保部门将农村环境整治作为重点,要求农家乐规范安装油烟和污水处理设施,推动建设适合农村地区的四格污水净化池、“人工湿地+氧化塘”等,基本要求是不能直排。如果农家乐达不到环保要求,将下发整改函,实施处罚。
曙光环保总干事刘红丽建议,对于农家乐和生态农庄,应坚持“谁污染、谁治理”的原则。同时,政府也可出台引导措施,像整治养殖污染一样,根据农家乐的规模,对建设治污设施给予一定补贴,先从新建的农家乐、星级农庄做起,再逐步解决存量污染问题。(记者 白田田)



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