非保险机构违规经营保险涉嫌非法集资

　　除保险公司之外，一些以“××互助”“××联盟”等为名的非保险机构也将利益之手伸入了互联网行业。它们基于网络平台，推出多种与“相互保险”(多人以互相帮助为目的形成组织，实行“共享收益，共摊风险”)形式类似的“互助计划”(集中在意外互助和重疾互助等领域)，借保险名义进行宣传，导致消费者将之与保险产品混淆进行投保。笔者了解到，一些不法分子或利用互联网平台虚构保险产品或保险项目，或承诺高额回报引诱消费者出资，或冒用保险机构名义伪造保单。

　　非保险机构借保险的名义进行宣传，是对消费者的欺诈，严重的，将涉嫌非法集资犯罪。李青武解释，此类非保险机构未经保监会等机构批准，对社会公众假借保险为名进行宣传，收取“保费”，实质为变相吸取资金，如果数额达到法定标准，可能涉及诈骗、非法集资等犯罪。

　　“法律上对于非法集资的界定，关键在于两点，一是未经有关部门批准，二是对不特定多数人吸收资金。”曹兴权认为，如果非保险机构通过这种行为吸收了大量资金，可以定性为非法集资，应根据刑法相关规定，对其进行处罚。

　　如何解决互联网保险乱象

　　解决互联网保险乱象，专家们认为，当前应建立网络保险平台的资质审查系统。笔者了解到，2012年至2016年，我国互联网保费收入从106亿元增长到2299亿元，增长了20多倍；经营互联网保险业务的保险机构从28家发展到124家。互联网快速发展改变了消费者的生活方式，与互联网伴生的移动终端优势也拓展了保险市场范围，助推了保险业的创新发展。

　　互联网保险发展一日千里，在此趋势下，针对上述互联网保险发展中产生的乱象，2016年10月13日，中国保监会发布了《互联网保险风险专项整治工作实施方案》，对保险公司网销产品时进行不实描述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺收益等误导行为，保险公司与不具备经营资质的第三方网络平台合作的行为，以及非持牌机构违规开展互联网保险业务等行为，都作出了警示。

　　对于监管部门，李青武建议，应建立对网络保险平台的资质审查和查询系统，方便消费者第一时间了解网络平台是否具有法定资质，减少信息不对称给消费者带来的风险，同时也应加强对保险领域违法失信相关责任主体的监管，形成定期通报及公布机制。

　　“监管部门应加强对新兴事物的疏导，保障互联网保险真正成为有益于消费者的好事情。对于违法经营的公司应该重罚，以起到警示作用。对于受到欺骗的群体也应该发布权威信息进行说明。”作为保险行业经理人，杨刚希望行业实现真正创新，回归诚信经营，塑造正义品牌，营造真正的生态行业。