多项改革 助推知识产权保护

　　随着中国经济迅速发展和创新能力的提高，加强知识产权保护愈加显得迫切。对此，不仅外资企业有要求，中国企业更有要求。2017年，中国国家知识产权局共受理发明专利申请138.2万件，其中国内申请超过90%；商标申请量达到574.8万件，其中国内申请量占到96.36%，显示了国内市场主体和创新主体对加强知识产权保护的强烈需求。

　　人民有所呼，改革有所应。近年来，中国始终高度重视知识产权保护工作，从行政、经济、司法等多个方面着手，深化机构改革，优化知识产权制度，提高知识产权制度的整体运行效率。

　　在党的十九届三中全会上，中央作出了组建国家市场监督管理总局和重新组建国家知识产权局的重大部署。这一改革旨在解决长期以来存在的专利、商标、原产地地理标志分头管理和重复执法的问题，完善知识产权的管理体制。申长雨认为，这在纵向上，有利于打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条，推动知识产权治理体系和治理能力的现代化。在横向上，有利于发挥专利、商标、原产地地理标志的组合效应，更好地支撑创新驱动发展和扩大对外开放。

　　针对科技型中小企业固定资产少、融资难等突出问题，中国大力推进知识产权质押融资工作，引导众多初创企业依靠知识产权金融服务走上创新发展之路，加快推动科技与金融、产业的有效融合。国务院印发的《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》提出，“到2020年，年度知识产权质押融资金额达到1800亿元”。

　　“这笔贷款正好用来投入下一个产品的研发，说是雪中送炭一点也不过分。”不要房产抵押、没有担保公司，南京春荣节能科技有限公司董事长瞿红怎么也想不到一项关于机房数据中心节能的专利居然为公司换来了400万元贷款。“因为是科技小微企业，很难从银行贷款。现在创新氛围好，专利可以直接质押贷款，让科技小微企业看到了希望。”

　　知识产权司法体制改革也在不断深化，创新知识产权审判权力运行机制和诉讼制度，更好地适应新时代知识产权司法事业的新要求新特点。

　　2017年公布的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》中要求“加强知识产权法院体系建设，研究建立国家层面知识产权案件上诉审理机制”，知识产权案件审理不断专门化、管辖集中化。

　　西南政法大学政治与公共管理学院副教授和静钧表示，建立国家层面的上诉审理机制，可以跳出地方保护主义的影响，也能打破标准不一甚至相互矛盾的局面，使上诉审理能够更公正公平，更有利于保护和鼓励科技创新。