浙江法院服务供给侧结构性改革和经济转型升级
　　破产审判打破拖累经济发展“坛坛罐罐”

　　2017年,浙江法院立案受理破产案件1626件,审结722件,数量均居全国首位。

　　到2017年年底,浙江共有18家法院设立专门的破产审判庭,在全国法院已设立破产审判庭的97家法院中,占比近五分之一。

　　□　本报记者　　　王春

　　□　本报通讯员　　孟焕良 陈攀友

　　浙江是民营经济大省,是中国市场经济先发之地,浙江省委经济工作会议指出,要结合浙江实际,聚焦转型升级,坚决打破拖累浙江经济发展的“坛坛罐罐”。浙江法院持续着力推进市场化、法治化、常态化破产审判工作,服务供给侧结构性改革和经济转型升级。

　　《法制日报》记者今天从浙江省高级人民法院了解到,2017年,浙江法院立案受理破产案件1626件,审结722件,数量均居全国首位。共处置金融债权432亿余元,通过破产审判化解银行不良资产近3成；处置房屋447万平方米,释放土地资源9997亩,实现“腾笼换鸟”,助推经济转型升级；安置职工13497人,在破产程序中通过加强法院与政府的联动等举措,妥善处理再就业等社会问题。

　　府院联动建立协同机制

　　近年来,浙江高院在每年全省法院院长会议上,都会专门部署破产审判工作。通过破产审判向党政部门、社会各界传递3个重要信息:破产法规定的不仅有清算程序,还有重整与和解程序；破产案件对浙江这样土地资源紧张的省份,能够有效助推经济转型升级；破产程序能够有效防范和化解企业资金链担保链风险,避免区域性风险和系统性风险。

　　“破产审判工作中,人民法院是程序的主导者,破产管理人是破产事务的具体执行者。同时,维稳、经费保障、政策协调等也离不开地方政府职能的发挥和公共服务的提供。”浙江高院副院长徐建新说。

　　据介绍,在破产审判法院联动的框架内,温州法院大力加强破产审判的外部机制建设,2012年以来依靠企业破产风险处置工作领导小组,积极推动出台3份府院联席会议纪要,与相关职能部门单独出台相关会议纪要,强化了政府在企业破产审判工作中的公共服务职能,协同破解相关难题。

　　企业破产过程中,涉及税务问题非常突出。为此,温州法院积极完善税务司法合作机制,先后出台3个税费协作会议纪要,建立破产重整纳税评价机制,创新企业所得税退税机制,改变破产财产处置税费承担模式,较好地解决了破产审判中部分涉税难题,提高了破产财产处置效率,增加了破产财产价值,更好地保护了当事人利益。