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证监会换帅 易会满任主席刘士余卸任(图)

2019-01-27 01:23:20 北京青年报

  背景

  刘士余来了

  供销总社火了

  从昨天中午开始,“供销总社”突然成为热搜关键词。根据中华全国供销合作总社官网介绍,中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由国务院领导。中华全国供销合作总社设立理事会、监事会,实行理事会主任负责制。

  目前,中华全国供销合作总社理事会内设机构14个,监事会内设机构1个,下辖15个直属事业单位、15家主管社团和中国供销集团,中国供销集团有全资和控股子公司16家。此前,中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠曾表示,2018年总社全系统实现销售总额5.9万亿元。

  人物

  刘士余

  720个交易日审批新股711只

  2016年2月20日,刘士余担任证监会主席,是个星期六,前一天大盘报收2860点。今年1月26日,刘士余卸任,也是个星期六,前一天大盘报收2601点。

  北青报记者统计发现,其在任720个交易日,审批新股711只,相当于每个交易日审批一只新股。

  留下监管从严直观印象

  时年55岁的刘士余接替肖钢成为证监会主席前后,A股刚遭遇一波“熔断”杀跌,上证综指一度跌至近年新低,外界舆论定调是“整个市场尤显脆弱,等待‘灾后重建’”。

  2016年3月,履新一月的刘士余出席当年“两会”,面对央视镜头,他思路清晰地坦言,作为新主席,首要任务就是监管。“监管从严”被认为是刘士余在执掌证监会三年中留给市场最直观的印象。

  证监会公开数据显示,2016年,证监会共对183起案件作出处罚,作出行政处罚决定书218份,同比增长21%,罚没款共计42.83亿元,同比增长288%,对38人实施市场禁入,较上年增长81%。当年行政处罚决定数量、罚没款金额、市场禁入人数均创历史新高。2017年和2018年,该纪录不断被刷新。

  2017年,证监会全年新启动案件调查478件,作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元。2018年,全年作出行政处罚决定310件,罚没款超过百亿金额,达到106.41亿元,市场禁入升至50人。

  外界关注的一个细节是,刘士余上任证监会主席三年以来,每个新年上班首日,他都亲自挂帅深入到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研,由此拉开新一年工作部署。

  “独角兽”回归A股并不顺畅

  刘士余履新之时,外界揣度这位证监会新任掌门执政风格,被“贴”得最多的两个标签是低调和情商高。然而上任一个月,他三度高调公开谈论资本市场,尤其以2016年底到2017年初的一系列“妖精说”言论为代表。

  2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余致辞时情绪激动,一席话四座皆惊。

  刘士余在脱稿讲话中痛批“野蛮收购”,称“你用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线,这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新”,并直言 “希望资产管理人不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”。

  2018年3月,市场和监管层开始热议讨论支持“四新经济”上市话题,由此衍生推动“独角兽”CDR发行。

  从最初有关CDR政策的密集发布,到首家CDR——小米集团申报的神速进展,一度被视为刘士余掌舵证监会以来的一次市场创新与改革。如果一切顺利,这将为刘士余治下的证监系统留下浓墨重彩的一笔。随着2018年6月19日小米CDR首发发审的临时取消,其后种种迹象已经表明,CDR从前几个月的加速推进已经迅速转入冷静期。

  新股市值涨3.9万亿

  刘士余在任期间,A股交易时间为720个交易日,两市日成交金额最高时一度逼近9000亿,最低时为2000亿。

  证监会审批新股按归属地域划分,数量最多前三名是:广东省新股146只,浙江省新股128只,江苏省新股116只。

  A股退市7家公司,分别是中弘退、烯碳退、退市吉恩、退市昆机、欣泰退、新都退和退市博元。股市新增投资者约4600万人,其上任当周新增投资者35万人,离任前一周新增投资者25万人。两市总市值增长约3.9万亿元,其中上任前一天A股总市值为46.1万亿,离任时为50.0万亿。

  近三年,一般法人、专业机构及沪股通持股总市值整体呈上升趋势,个人投资者持股市值下降。

  中国上市公司市值管理研究中心发布2018年A股市值年度报告指出,2018年A股市值蒸发规模之大创最近十年之最,达14.94万亿。2018年投资者户均财富减少12.71万元,财富损失金额之大为近三年最大,2016年和2017年的户均损失分别为10.62万元和0.64万元。

  本版文/本报记者 程婕 刘慎良

  张蕊 王荣辉

  统筹/余美英

  四大行集齐四位证监会主席

  易会满 曾任工行行长,昨日履新证监会主席

  刘士余 曾任农行行长,昨日卸任证监会主席

  郭树清 曾任建行行长,先后担任证监会主席、银保监会主席

  肖钢 原证监会主席,曾任中行行长

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编辑:王川

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