【谈时代命题】

　　和平与发展是当今时代的命题

　　我们坚信，和平与发展是当今时代的主题，也是时代的命题，需要国际社会以团结、智慧、勇气，扛起历史责任，解答时代命题，展现时代担当。

　　解读：

　　时代是出卷人，我们是答卷人。和平与发展是当今时代的主题，也是时代的命题。这是一个掷地有声、极富穿透力的重大判断。这一判断是站在山巅、透过迷雾看到的远景和方向，也是做出重大决策的前提和依据。

　　前途光明，道路曲折。时代命题面前，世界面临前所未有的挑战。当前，霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，战乱恐袭、饥荒疫情此伏彼现，传统安全和非传统安全问题复杂交织。而越是如此，越需要有人站出来，在百年未有之大变局的当下，扛起历史责任，解答时代命题，展现时代担当。

　　中国站出来了。面对时代命题，中国做到了四点。第一，从担当和使命上，中国把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。第二，从公共产品上，中国提出“一带一路”倡议，愿同国际合作伙伴共建“一带一路”。第三，从改善全球治理上，中国将积极参与全球治理，秉持共商共建共享全球治理观。第四，从维护多边主义上，中国坚定不移坚持对外开放。

　　不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。历史潮流不可阻挡。当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。

　　【谈命运共同体】

　　中非早已结成休戚与共的命运共同体

　　“海不辞水，故能成其大。”中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中非早已结成休戚与共的命运共同体。我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使，共筑更加紧密的中非命运共同体，为推动构建人类命运共同体树立典范。

　　解读：

　　中国外交有大志向。中国不止关注单边、双边、多边利益，还为人类着想，为世界考虑。中国主张，坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系，推动各国携手建设人类命运共同体。

　　构建人类命运共同体需要典范。而显然，中非命运共同体就是这样的典范。从代表性看，中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆；从时间上看，中非合作源远流长、根深叶茂，“早已”结成休戚与共的命运共同体；更重要的是，从内涵上看，中非携手打造的命运共同体具有6大特点：责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生。

　　以合作共赢为例。中非要抓住发展战略对接的机遇，用好共建“一带一路”带来的重大机遇，把“一带一路”建设同落实非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略相互对接，等等。

　　中国愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使。

　　【谈“八大行动”】

　　未来3年和今后一段时间重点实施

　　中国愿以打造新时代更加紧密的中非命运共同体为指引，在推进中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”。

　　解读：

　　中非合作务实高效。说一千道一万，落实二字最关键。自约翰内斯堡峰会以来，不到3年时间，“十大合作计划”给中非人民带来丰硕成果，展现了中非共同的创造力、凝聚力、行动力，将中非全面战略合作伙伴关系成功推向新的高度。

　　中非合作不断深化。在北京峰会的主旨讲话中，习近平主席又提出了“八大行动”。它们分别是：产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动。

　　每个行动背后都有着中国的“真实亲诚”。如为“实施贸易便利行动”，中国决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，支持非洲国家参加中国国际进口博览会，免除非洲最不发达国家参展费用；继续加强市场监管及海关方面交流合作，为非洲实施50个贸易畅通项目，等等。

　　中国把钱花在刀刃上。为推动“八大行动”顺利实施，中国愿以政府援助、金融机构和企业投融资等方式，再向非洲提供600亿美元支持，其中包括：提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款；提供200亿美元的信贷资金额度；支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金；推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。

　　“红日初升，其道大光。”青年是中非关系的希望所在。中非“八大行动”倡议中，许多措施都着眼青年、培养青年、扶助青年，致力于为他们提供更多就业机会、更好发展空间。

　　作者/陈振凯