构筑安全屏障 确保地区稳定

　　“在和平的温床上培植香菌，是不需要肥料的。”安全是发展的基石，没有安全，发展无从谈起。

　　上合组织创建之时，中亚地区聚集了多种安全隐患，恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”活动猖獗，毒品贩运和跨国犯罪极为严重。成立不久，上合组织就签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，在国际上首次对“三股势力”作出明确定义，并设立上合组织地区反恐怖机构。

　　17年来，上合组织始终坚持开放、透明、不针对第三方的原则，强调成员国结伴而不结盟，不谋求建立军事政治同盟，坚决反对冷战思维和强权政治，成为维护地区稳定的重要力量。

　　“利莫大于治，害莫大于乱。”

　　面对国际和地区安全形势的复杂变化，习近平主席不断审视地区安全隐患。建立应对安全威胁和挑战综合中心、斩断“恐”“毒”勾连，标本兼治、多项并举打击“三股势力”，完善安全合作法理基础、巩固成员国外部边界稳定，举办安全防务论坛、制定合作纲要……5年来，习近平主席在上合组织峰会上提出的主张如同解决安全问题的“金钥匙”，有效化解地区安全风险，促进上合组织构筑安全屏障，建立稳定、可持续的发展环境。

　　上合组织秘书长阿利莫夫指出，上合组织地区反恐怖机构作为常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。该机构挫败了多起恐怖行动，缴获了大量非法武器，“近年来，上合地区反恐机构与联合国反恐机构等一系列国际反恐组织开展了行之有效的联合行动，为合力保障国际、地区安全做出重大贡献。”

　　“习近平主席在2014年提出制定《上海合作组织反极端主义公约》的重要倡议，具有特殊意义，”中国现代国际关系研究院研究员马加力告诉本网记者，去年6月，该法律文件得以签署，使成员国间打击“三股势力”的国际合作法律体系更加完备，并有助于上合组织成员国统一认识、协调行动，在反极端主义方面加强合作。

　　马加力认为，习近平主席在传统和非传统安全领域提出的倡议，在上合组织内部不仅形成共同认知，还逐步向共同行动转化，“成员国间多次举行联合反恐训练和演习，加强了打击恐怖组织的协调能力、震慑恐怖主义。”

　　共筑安全屏障，也是本次青岛峰会备受瞩目的焦点之一。成员国领导人将进一步分析国际及地区安全形势，探讨提升安全合作水平、拓展安全合作领域、丰富安全合作实践的具体举措。站在新的历史起点上，上合组织将为确保地区长治久安和繁荣发展作出更大贡献，为世界和平与发展贡献更多“上合力量”。

　　吉尔吉斯斯坦前景研究中心主任、俄罗斯大欧亚专家平台协调员谢尔盖·马萨乌洛夫指出，上合组织成立的初衷就是为了维护地区安全与稳定。上合组织青岛峰会期间，各国元首有望批准通过打击“三股势力”未来3年合作纲要，并就地区安全问题进行深入磋商，相信青岛峰会成果将对维护地区安全稳定产生积极影响。

　　“世界渴望和平与发展，坚持用和平的方式解决争议，以合作促进安全和发展，推动成员国共同走和平、稳定与繁荣之路，是上合组织对地区作出的极大贡献，也是上合组织未来在地区和世界扩展影响力的潜力所在。”巴基斯坦全球和战略研究中心高级顾问詹朱阿期待着。