金秋助学，特困帮扶，工会主动为困难职工遮风挡雨

　　2019年，随着帮扶工作持续推进，黑龙江省困难职工脱贫解困工作无论在力度、广度、深度还是精准度上，都达到了新的水平。

　　精准扶贫精准脱贫举措扎实落地，资金保障进一步加大，深度困难职工脱贫进程明显加快，困难职工生活条件显著改善，备受困扰的就医难、就业创业难、子女上学难等问题得到了很大程度的解决。

　　省总工会为每一户困难职工都建立了档案，根据其困难程度实施梯度帮扶。“作为政府救助体系的有力补充，工会努力做到职工有困难随时出现随时帮。除了常态化送温暖，我们针对一般困难职工推出生活救助；针对因病致困职工家庭，我们就医保个人自己负担部分推出大病救助；针对困难职工家庭子女上学难问题，我们提供金秋助学帮扶；针对多重原因致困的职工家庭，可以根据实际情况叠加发放救助金。”省总工会干部付尧介绍。

　　“困难职工中，残疾人靠自身脱贫相对有难度，除了政策兜底，就需要我们工会出手，常态帮扶了。”马岩说。

　　杨艳娟患有心脏病，丈夫刘忠滨是肢体三级残疾，女儿正在求学，一家三口全部享受政府低保待遇。鸡东县总工会将杨艳娟纳入深度困难职工行列。“这几年，工会干部没少来我家，有啥困难随时帮着解决，还给我媳妇介绍工作，光救助金就给了2万多元。”刘忠滨感动地说。

　　工会组织的关怀激发了刘忠滨就业的内生动力，“咱不能总是等、靠、要，变成国家的负担，也得自强不息。”现在，老刘在一家装修公司干些力所能及的零杂活，每月能赚1000元左右。今年7月，杨艳娟主动提出退出深度困难职工档。

　　金秋助学，是省总工会十几年的帮扶品牌。从2019年开始，省总工会将对困难职工家庭子女助学范围由小学至大学进一步扩展到幼儿园和研究生，覆盖了困难家庭子女受教育的全程。当年9月，考博成功的大庆困难职工家庭子女石琳，获得了来自大庆市总工会的5000元助学金，这一年已经是她得到救助的第六个年头。“可以无后顾之忧地安心完成博士学业了！”工会的帮扶，让石琳十分感激。

　　如果说应急救助帮的是困难职工一时，那么金秋助学帮的则是困难职工家庭的未来。据了解，省总工会每年设立1000万元金秋助学资金，同时撬动社会力量捐资助学，目前共筹集资金1.11亿元，资助6.8万人次。

　　“工桥通业”，贴息贷款，为困难职工就业创业铺平道路

　　黑龙江省13个地市中有7个是资源型城市，面临着城市转型、职工转岗等问题。2020年，省总工会将防止返贫摆到更加突出的位置，扶贫同扶志、扶智相结合，优先稳就业保民生，帮助困难职工提高“造血”能力。

　　在大庆市总工会社区健康综合服务站，李薇精湛的按摩手艺为她赢来不少“回头客”。这位单亲妈妈在下岗后参加了市总工会举办的保健按摩师培训班，成为服务站的一名正式员工。“现在每月有2000多元的收入，孩子的生活也有了保障。”李薇说。

　　齐齐哈尔市总工会将困难职工技能培训进一步引向深入，一边搜集企业用人需求，一边协调职业教育培训机构对下岗转岗人员开展订单式培训，学员们学成后可以直接上岗。“人教岗模式，为帮扶更加精准地找到了供需对接关键点”，齐齐哈尔市总工会主席孙炜航说。如今，省总工会正深入研究校企合作的促进办法，以及健全企业参与校企合作的成本补偿等政策，引导产教深度融合。

　　为困难职工搭起就业桥，连心桥。10月23日，省总工会“工桥通业”职工就业再就业服务中心正式挂牌成立，这是省总工会针对困难职工采取的又一重要帮扶举措，中心首批推出3181个岗位。

　　困难职工创业，资金是最大难题。鹤岗市总工会与商业银行、保险公司签署三方协议，由保险公司为职工贷款提供担保，工会为职工承担保费。在鹤岗市总工会牵头下，从煤矿企业分流下来的职工白明利，先后办理了两笔共105万元贷款，解决了他创办养殖场的关键问题。

　　据悉，2019年省总工会开展职业技能培训2.8万人次，参与和组织就业招聘活动382场，带动就业3506人，创业贴息资金撬动银行贷款2.075亿元。

　　一大批帮扶对象通过稳定就业增加了收入，实现脱困。

　　“工会帮扶，不仅要不辞劳苦，还要有解决问题的协调能力，有整合社会资源的能力。”马岩说。

　　正是在省委坚强领导下，在工会组织推动下，举全社会之力，黑龙江省困难职工生活有了巨大起色。如今，越来越多的困难职工，依靠自己的智慧和勤劳的双手，摆脱困境，踏上了奔小康之路。

　　后记

　　为防止脱困职工重新返困，省总工会于2020年9月出台文件，要求各级工会在对国家级困难职工实现应帮尽帮、应纳尽纳的基础上，按照分层建档、分级负责的原则，建立家庭人均纯收入2倍以内略高于国家级界定标准的省级建档立卡标准，用于保障家庭生活水平虽高于低保标准但生活遇到困难的家庭，进一步健全了预防返困机制。

　　到2020年底，黑龙江省还将有1011户深度困难职工计划脱困；将5924户因重病、残疾等因素无法根本脱困的困难职工家庭，以及预计年底新增(含返困)困难职工780户，纳入工会常态化帮扶长效机制予以解困，保障其家庭生活水平达到当地低保标准，为2020年稳定实现解困脱困目标提供坚强保障。（王彦）