核电行业要增强成本和市场意识

　　刘宝华

　　国家能源局副局长

　　当前，核电行业面临的一个挑战是，随着核安全要求的提高，核电成本不断上升。在全球化石能源价格下行、新能源成本持续下降的大环境下，今后核电发展市场空间将很大程度上取决于核电的经济竞争力。核电行业要增强成本意识和市场意识，主动适应电力市场化改革要求，降成本、补短板，提高发展质量和效益，在市场竞争中发展壮大。要大力发展包括核电在内的清洁能源，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展。首先，要持续提升三代核电技术，积极开展小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范。其次，要统筹考虑核电全产业链协调平衡，在研发设计、装备制造、燃料保障、核废物处理处置等各个环节，形成与核电发展相适应的能力结构和布局。

　　预算公开提高资金运用效率

　　童 伟

　　中央财经大学绩效管理研究中心主任

　　4月2日，102个中央部门的2019年预算集中向社会公开。中央部门预算的公开，一方面为公众了解各部门资金情况提供了开放的渠道，另一方面也能够通过开放提升各部门的资金运用效益，是落实“阳光财政”的重要举措。今年项目预算公开的数量增加，公开内容进一步细化，并且涉及的项目都是公众关注热点，这对促进各部门加强管理，强化部门责任意识，提高资金运用效率都具有重要意义。

    　提升中小企业专业化能力

　　龙 飞

　　中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所副所长

　　中小企业的专业化能力主要表现在专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术和质量效益高。下一步，可通过支持中小企业与大企业建立稳定的服务外包、专业化分工以及订单生产等生产关系，推动中小企业专注于细分市场；通过加大研发费用加计扣除等政策支持力度，引导中小企业加大研发投入，提升创新能力；提升中小企业知识产权创造、运用、管理和保护水平，提高中小企业关键核心技术并保护好企业创新成果。随着中小企业的专业化能力和水平不断提升，中小企业灵活的创新机制便可成为激发大企业资源利用效率的重要外在推力，共同推动经济高质量发展。