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戈 海:谁来为学生桌椅安上保险?
//www.workercn.cn2014-09-14来源: 中工网—《四川工人日报》
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  又到开学季,政府原本为学生更换10万套桌椅,却未想花1500万元采购的全是“次品”。网友质疑一个国家级贫困县“大手笔”招标购买为何全是问题产品。这桩发生在湖南邵阳县的怪事,引发社会关注。(9月10日《新京报》)

  如此大手笔的招标采购,来自6家企业,却均出现质量问题,着实让人震惊。湖南省商品质量监督检验研究所8月25日出具的报告显示,6家供应商的产品均不符合招标文书要求。

  桌椅全为次品是层层失守的结果。必须追问,究竟是供货商集体诚信缺失、道德滑坡还是监管出现纰漏所致?其中有无不可告人的秘密或默契?有人将结果指向监管。的确,监管是个老生常谈的话题。根据当地教育局的解释:“按照招标合同,应该先验收后送货。如果不能通过验收,厂家必须换货,并承担违约责任。”但现实情况是,厂家将桌椅直接运送到了学校,并没有履行合同规定的程序。问题是,不经过教育部门同意,厂家能够直接更换桌椅吗?在双方履行交货合同时,采购方就一点都没有查验吗?

  供货商如何敢于制造这些劣质桌椅?原因或许不难理解:一方面,监管不到位,给了供货商可乘之机;另一方面,供货商也底气十足。记者和两家供应商负责人联系,他们对“质量不合格”均表示默认,“实物肯定没有样品工艺那么精致,用料上的一点误差总是有的,”但谈及是否退换货时,对方表示“要和厂里沟通”。知错而不改错,供货商的底气令人费解。

  邵阳县副县长杨卫东表示,目前正在对招标产品进行全面验收,政府将严格按照招标文书的要求,严把产品质量关、资金拨付审批关,对不合格产品一律拒付货款。这种表态只是招标方与供货方之间的权责博弈,如果对方无法履行招投标合同,存在欺诈行为,还应该有其他相关部门,甚至司法机构介入。但调查招标中的违规也罢,依据招标合同处罚供货方也罢,需注意的是,由于课桌多到10万之巨,涉及全县众多中小学生的上课问题,总不能让学生们捧着书站在教室上课吧。

  邵阳县的这次采购,不仅损害政府公信力,面临浪费财政之嫌,也让众多学生利益受损,学校的正常上课秩序受损。谁来为这10万套桌椅安上保险?进一步说,谁能为政府主导下的采购案画上一个保险符?这要求,一方面在招标采购方面,公开透明必不可少,一定要有公众的监督;另一方面,也要在履行合同过程中适时监管,不能招标完成就坐等交货。唯有严格将招标采购置于阳光下,类似的问题才可能杜绝。

 

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