建发布平台统筹利用是方向

　　公益性使用和商业性开发不可避免地各有利弊，要把这腾退出的地下室利用好，也不是件容易事。

　　“社区地下室，不可能全部用作公益活动空间，一座十几栋楼的小区，有一两栋楼地下室建成活动室，就能满足小区居民需求，其它的应考虑商业利用，如果全部由政府出资改造、维护，那将是一笔巨大的开支，也不符合实际，必须靠市场的力量去消化，政府做好政策引导，怎么利用最合适，企业会去算账。” 市住建委房屋安全和设备管理处处长李自强说。

　　中央民族大学管理学院党委副书记、硕士生导师徐伟认为：“北京普通地下空间面积巨大，但与之相对的政策和规划尚不成熟，也存在多头管理的问题。地下室的开发利用，不能全部靠政府投入建公益设施，还应该兼顾它的市场属性，让它发挥最大的价值。”他认为，最近出台的《利用地下空间补充完善便民商业服务设施的指导意见》，提出要建设全市地下空间利用平台，并对外发布，便于企业对接选择，相比过去，市场对接主体更明确了，同时，《意见》也指引了方向，发展便民商业设施。“这是一次很好的尝试，未来可能还会根据实际情况调整，但至少有整合的平台，有了前期的规划，为资源合理配置创造了条件。”

　　这次《意见》的出台，一方面是因为整治街边小巷“开墙打洞”后，原有的菜站、理发店、小杂货店等便民设施减少，给市民生活造成了一定的不便，另一方面是地下空间腾退后，为便民设施用地提供了条件，这或许是一件两全其美的事。相信通过此项政策的引导，闲置的地下室能够得到有效利用，居民的日常生活所需也能得到满足，城市环境和市民生活品质都能得到较大幅度的提升。而这一美好期待的实现，需要政府、企业及社会多方一起努力。