享受过广告营销红利的达利食品集团（以下简称达利食品），如今也栽在了广告上。

　　淮安市委宣传部官方微信公众号“淮安发布”近日曝光了一起虚假广告骗局，主角就是达利食品。此前淮安市下辖涟水县市场监督管理局经过长达8个月的调查，证实达利食品存在虚构公益主办方、活动过期依旧广告、虚报活动中奖率的情况，违反了《中华人民共和国广告法》。该局于6月17日下达行政处罚决定书，决定对达利食品处以3673.04万元罚款，这被业内人士视为针对虚假广告的“史上最严罚单”。

　　面对这张“天价罚单”，达利食品7月1日发布声明称不认可该处罚，事件涉及的公益活动真实有效，将寻求法律途径捍卫自身权利。

　　那么，达利食品真的“委屈”吗？

　　一场打着公益旗号的骗局

　　这张高达3673.04万的巨额罚单，源自一起普通的消费者投诉。

　　根据“淮安发布”公布的信息显示，2018年8月7日，市民钟先生在涟水县某超市购买了两罐可比克薯片，按照罐身上印有“快乐助非遗，红包抢不停”的助力非遗活动相关提示，钟先生用手机扫码参与活动，结果网页却显示“活动已结束，无法参与抽奖”。于是钟先生向“12345”进行投诉，他认为达利食品在抽奖活动结束后，还销售印有抽奖活动广告的商品是违规行为。随后，涟水县市场监督管理局城区分局立即开展相关调查。

　　据可比克薯片罐身广告显示，“公益活动”是达利食品分别与中国文化保护基金会、中国非物质文化遗产公益基金合作共同发起，对应紫色、黄色包装的可比克薯片。罐身广告显示活动结束时间分别为2018年7月31日、2018年5月31日。

　　但执法人员调查发现，市面上生产日期为2018年8月6日的可比克罐装薯片，其罐身依然印有助力非遗活动的广告。在相关活动截止后，达利食品依然生产带有兑奖广告的产品，这就是在误导消费者购买。

　　上述犯规，只是达利食品受到巨额处罚的原因之一。随着调查逐步深入，执法人员发现，这一场普通的公益活动广告背后，还有更多猫腻。

　　据涟水县市场监督管理局调查核实，这项抽奖活动的发起方“中国文化保护基金会”根本不存在，而另一发起方“中国非物质文化遗产公益基金”早于2011年下半年就撤销了。

　　达利食品集团官方微博7月1日发布《关于“快乐助非遗 红包抢不停”爱心公益活动的声明》称，2017年12月8日至2018年7月31日，达利食品旗下“可比克”薯片为弘扬优秀传统文化，开展了公益有奖销售活动。与其合作的基金会是中国文物保护基金会，活动截止后，达利食品已将全部款项捐至此基金会。

　　为何原本是跟中国文物保护基金会合作，但罐身广告内容变成了根本没有的“中国文化保护基金会”和早已撤销的“中国非物质文化遗产公益基金”？面对执法人员的问询，达利食品最初的回应是“不清楚”。在7月1日发布的声明中，达利食品如此解释，“在活动过程中，由于印刷供应商工作人员的疏忽，导致部分包装印刷出现了一些失误。”

　　此项公益活动另一个疑点在于，达利食品实际发放的红包数，远远低于其允诺的1.45亿个。根据薯片罐身广告显示，本次中奖红包总数量为1.45亿个，红包中奖率为36%，奖项共设置7种。按照此说法，活动期间应该投放可比克薯片至少4亿罐，但据执法人员调查统计，达利食品在此次活动中投放的产品仅9000多万罐。那么，36%的中奖率就纯属噱头。

　　经过长达8个多月的辗转多地深入调查，监管部门执法人员已经证实：达利食品用压根不存在的“中国文化保护基金会”、已撤销的“中国非物质文化遗产公益基金”以及实际红包数远低于允诺的红包数发布虚假广告，违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。

　　中国食品产业分析师朱丹蓬接受北京晚报《食饮周刊》记者采访时指出，“现在回顾整个事件，从公益活动策划到发起授权再到活动执行，一个上市公司发生这种违规违法的情况，可以说是犯了低级错误，凸显了达利食品在营销体系方面存在较大的管理纰漏。我们认为，这份高达3600多万的罚款，对于达利食品来说，并不冤。”