深入，财经代表小组的参与，更增加了本次初审的专业性，把财政监督从形式审查进一步引向深入。财经代表小组的成员，很多本身就是多年研究财政科学的权威专家学者，或者是多年从事财政管理的政府高级管理人员，他们用丰富的专业知识，弥补了一般代表审议中专业性不足的弱点。在未来的正式审议中，财经代表小组的成员分散到各代表团中，将发挥更大作用，进一步解决非专业代表“看不懂”预算的难题。

　　扎实，财政预算本身就是以数说话，必须有扎实的数据作为支撑。随着人大、政府在预算监督上的合作不断深入，政府交出的“家底”也越来越明晰。政府每年用于公交运行的补贴在100亿元以上，这些数据就是代表们在审议中，从厚厚的几大本财政预算数据中“独具慧眼”发现的，经过媒体的宣传报道，在全社会形成了公交票价改革的共识。

　　“人大提出公交调价合不合适？”“人大是不是在替政府说话？”在审议报道面世之初，市人大常委会有关领导也在心里对这个问题有所疑虑，作为预算初审的首次改革尝试，效果终究还是要经过实践的检验。在接下来的几天中，无论是媒体还是网络，首都市民的舆论主流都是理解和支持人大提出的审查意见，在此后召开的相关会议上，中央领导在讲话中也提到了首都公交的问题，最终将这个问题一锤定音，改革不合理的公交运行体制已经成为社会各界的共识。

　　我们有理由期待，人大工作的每一个项目都和预算初审一样，更加广泛、透明、深入、扎实，他所汇集的首都人民群众的意志愿望，也将因此而更加完美地汇集到党和政府的决策中来。

　　刑诉法检查从源头维护司法权威

　　去年1月1日新刑诉法刚刚施行，经过与市委政法委、“一府两院”充分沟通，市人大常委会就决定开展执法检查，这在市人大监督工作中是第一次，在全国也鲜有先例。

　　“这次检查实际上是人大、政府在党的领导下，依法履行各自职能的体现。该制约的要制约，该监督的要监督，制约和监督统一于认真贯彻实施这部法律，统一于推进首都法治建设，体现了人民代表大会制度的本质特征。”市人大常委会有关负责人这样说明刑诉法执法检查的意义。

　　与以往的执法检查不同，刑诉法执法检查在听取各执法司法机关汇报的同时，更加注重的是全面、深入的实地检查。

　　北京市第一看守所、市二中院、市二分检、海淀法院、安康医院、朝阳社区矫正中心、北京律师协会、市一中院，从5月到7月，常委会执法检查组先后九次深入本市政法单位实地检查。充分交流沟通，甚至是激烈辩论，反而使代表与政法单位之间的距离更近了。全国人大代表李大进律师说，我们来检查并不是抱着挑错、找毛病的心态，而是与政法单位一起了解情况，一起研究如何改进工作。有了这个前提，我们的一切行动就有了建设性。

　　在执法检查的推动下，全市法院刑事审判整体质效得到提升，去年以来对18件案件被告人依法宣布无罪；检察机关均成立了未成年人案件检察处，推进合适成年人到场1299人次，保护未成年人合法权益；公安机关在590个执法办案场所统一装备了安防和录像设备，深化“阳光执法”建设；司法局和律师协会抽调骨干律师参与司法援助，不断完善监所管理。