巴中市巴州区总工会“三中心”见闻

把服务延伸到职工身边

——巴中市巴州区总工会“三中心”见闻

    “现在环境好，办事也更方便，更快捷了。”11月20日，在巴州区职工帮扶中心，前来为丈夫报销药费的区水务局职工孙钟有了不同以往的全新体验。

    8月26日，巴州区总工会“三中心”正式建成投入使用。与硬件设施同时升级的，还有巴州区总工会的工作方式及服务理念。讲实效、接地气，成了巴州区总工会的行为准则，同时也得到省总工会党组书记、副主席罗茂乡的高度肯定。

    怎样才能做到接地气？巴州区总工会的法宝是搞好“三中心”建设，精心做好“加减法”，即缩短群众办事周期、减少跑路次数，延长服务半径、增加惠民措施，建群团组织社区服务站、设农民工技能培训中心、开办惠民超市，将服务网络延伸到社区、乡镇，让更多群众享受到高效、优质、便捷的服务。

    创新帮扶手段让群众受惠获益更多在巴州区职工帮扶中心职工互助保险窗口，不到5分钟，孙钟便完成了报账手续。一年多前，由于婆婆罹患膀胱癌，丈夫被查出肝硬化，孙钟的家庭陷入困境。“幸好工会及时帮助，不仅平时送钱送物，今年儿子考上大学后，又被纳入金秋助学范围，我们一家又有了希望。”除此之外，令孙钟受益匪浅的还有巴州区总工会发放的一张小卡片。凭借这张惠民爱心卡，孙钟在惠民超市购物不但享受7折优惠，还能免费领取价值200元的米、面、油。

    “惠民超市是以社区超市为依托建立起来的。”巴州区总工会经审委主任魏靖介绍，巴州区建档困难职工达8599名，面广量多。在常规帮扶基础上，巴州区总工会尝试创新帮扶载体，以“中心+商超”的模式，引进市场化运作机制，与两家超市签订合作协议，成立惠民超市，向困难职工发放惠民爱心卡，为他们提供更为细致的帮助。截至目前，巴州区总工会已发放惠民卡100余张，惠民金额达10万余元。

    与此同时，巴州区总工会积极整合资源，建立社会救助机制，以培训促进再就业。通过单位或个人与困难职工结对帮扶、对口资助等形式，扩大帮扶覆盖面。截至目前，巴州区总工会已为困难职工送去价值21万元物资；通过开展困难职工与社会爱心人士“结对帮扶”，使1289人受益；组织开展技能培训班4期，培训困难职工456人，他们中有312人成功创业。

    延伸阵地建设提升服务效能佛阳社区居民马申卿是巴州区总工会的帮扶对象，腿脚不便的他每次进城总不忘到工会转转。11月20日，马申卿来到区总工会后，得知今后可以直接在社区服务站办事，十分高兴，“这下再也不用花那么多时间坐车了。”

    5月10日，巴州区成立了群团组织社区服务站，首次打破界限，将区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联等部门项目整合，为群众提供一站式服务。同马申卿一样享受便捷服务的，还有回风、白马井、白云台、南龛等社区居民。

    走进巴州区白马井社区，一眼就能看到群团服务站窗口。困难帮扶、职业介绍、法律救助、医疗保险、创业就业小额贷款……翻开窗口上提供的服务指南，服务项目及流程一目了然。

    “以前办事要在区里和社区来回跑，现在除办证外，其他基本都能在社区解决，尽量让群众少跑路。”社区党支部书记杨绍静说，社区服务站成立半年多来，已经为70余名群众解决了难题。

    服务站设有职业技能培训室、心灵驿站、职工书屋，能够满足职工群众多种需求，这也是巴州区总工会“三中心”建设下沉到社区的有效尝试之一。“巴州区以服务性小企业为主，员工大多居住在社区。”巴州区总工会副主席李天丁表示，过去群众集中到区总工会办事，麻烦多且效率低。成立群团组织社区服务站后，工会服务前移，职能下沉，有效实现分流，能够最大程度方便群众。

    转变工作作风开门办公接受监督醒目高效的职工帮扶中心、宽敞明亮的职工活动中心、能同时容纳近300人上课的职工培训中心……新落成不久的巴州区总工会大楼布局合理，设施齐全。舒适的环境为群众带来温馨感受的同时，也给工作人员增添了不小压力。

    “场地新，观念也要更新。”巴州区总工会党组书记、常务副主席黄清琳坦言，过去巴州区总工会没有办公场所，长期在外租用办公室，工作态度和效率只要过得去就行。“‘三中心’建成后，我们都是开门办公，倒逼工作人员端正工作态度，自觉接受群众监督，办事透明公开，提高工作效率。”黄清琳用困难帮扶申请举例，过去从受理到初审可能十天半月都难办好，现在只需7天。

    从过去群众找工会办事，到工会主动了解群众需求，巴州区总工会的工作方式也悄然改变。过去大多依赖申报材料开展帮扶工作，对帮扶对象了解不够，容易导致谎报、漏报情况发生。如今成立社区服务站，工作人员更多通过电话、入户家访等形式，了解困难职工需求，根据实际情况，随时调整帮扶方式。

    而新增加的农民工技能培训中心，不仅把农民工请进来，还主动送技术下乡，使课堂变得更加直观生动。

    黄清琳说，下一步将继续延伸工会“三中心”阵地建设到社区、乡镇，扩大辐射半径及惠民范围。11月底，力争将社区服务站扩至25家，实现社区服务全覆盖，把群众办事地点控制在步行10分钟之内，形成周密完善的服务网络。（王旭）