第一、政府可以鼓励和引导社会资本建立医生集团等形式的第三方医疗人力资源配置平台,自主决定医生签约、医院合作、服务外包等运营措施、独立承担相应的责任及市场风险。政府只需要在政策层面明确此类平台的法律地位、权利义务并依法监管即可。
第三方人力资源平台将按照市场的自然规律,将医疗资源及医疗人才从饱和、过剩的大城市、大医院,配置到资源贫乏、不足的偏远地区、基层医院,让医疗资源下沉变得水到渠成;另一方面,也可以与医生签订包括全职、兼职、咨询等灵活多样的劳动用工关系,从而有效调动现有人力资源存量、提高医生待遇。
第二、建议政府有关部门,对于“医生集团”等新生第三方医疗人力资源配置平台,可以选择心血管病领域的“医生集团”,作为推进此次改革的切入点加以探索。因为心血管病领域与广大人民群众健康关系特别密切、与“健康中国”能否如期建设成功关系尤为紧密,应作为优先试点领域加以支持。数据显示,心血管疾病已成为我国慢性疾病之首,患者数已高达2.9亿,每年约350万人因罹患心血管疾病而死亡。同时,培养一个优秀心血管病专科医师的难度特别巨大、耗时特别漫长,因此供需之间的矛盾也十分突出。因此,如能通过社会化的资源配置平台,充分调动现有医师队伍、满足人民群众高质量就诊需求,不但对于其他医疗领域具有示范效应,也能为未来的医师队伍人才培养、人才发掘和人才发展提供一条新的思路。
代表委员小资料:
霍勇,全国政协委员。北京大学第一医院教授、主任医师、博士生导师、美国心脏学院院士(FACC),现任北京大学第一医院心内科及心脏中心主任,擅长冠心病、高血压、冠心病介入治疗。