其他院领导也非常重视报告的起草工作，提出许多修改意见。一些院领导多次对报告提出修改意见，逐字修改，详细批注。

　　按照周强院长要求，为确保圆满完成报告起草任务，在筹备阶段，起草组制定了报告起草工作方案和工作台账，严格按照方案有序开展工作。起草组深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央政法工作会议文件，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央一系列会议精神和部署，着手起草工作。为确保报告总结工作全面详实，起草组前期广泛收集资料，梳理了最高人民法院2015年开展重要会议活动、制定司法解释和规范性文件、发布指导性案例和典型案例的情况，汇总了最高人民法院各部门提供的2015年工作总结材料。同时，起草组深入北京、陕西等多个省、区、市法院进行调研，了解各级法院的工作成绩和存在的问题，并在全国各高级人民法院报送的工作总结和信息简报中挖掘有价值的素材。在此基础上，经过深入研究论证，科学谋篇布局，根据各方意见对报告反复推敲打磨，不断修改润色，经过30次修改，报告方才定稿。这30次修改是起草组呈报至院主要领导的次数，起草组内部反复打磨次数至少要多2倍。这是近年来最高人民法院工作报告修改次数最多的一次。

　　几个月来，随着一次次讨论、一次次修改，工作报告逐渐呈现出一些鲜明的特点：

　　——司法为民根本宗旨贯穿全文。全面实施立案登记制改革部分明确提出“把方便带给群众、把困难留在法院”，推进人民陪审员制度改革部分提出“让人民参与司法，让人民监督司法”，2016年工作安排部分要求“坚持以人民呼声为第一信号”，这些表述突出体现了司法为民根本宗旨。

　　——充分体现“狠抓落实”的精神。过去一年，人民法院贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大三次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。起草组始终将“狠抓落实”的精神贯穿报告起草全过程，报告最后一段明确提出“攻坚克难，埋头苦干，狠抓落实”，要求全国法院切实抓好各项部署的落实。

　　——既客观总结成绩，又坦诚指出问题。关于人民法院工作中存在的问题，报告坚持“不回避、不遮掩”，如实归纳总结，提出的六个问题都是客观存在的，是人民群众非常关心的，也是人民法院当前和今后一个时期要着力解决的重点问题。

　　——体现人民法院的历史担当。在部署司法体制改革工作时，报告写出“勇于担当，事不避难”。在部署执行工作时，周强院长主持专题会议认真研究后决定“向执行难全面宣战”，明确提出“用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱”，彰显首席大法官的魄力、胆识和担当。