2015年，国内旅游突破40亿人次，旅游收入超过4万亿元。旅游已经成为人们的一种生活方式，而不再是偶尔为之的奢侈品，大众旅游时代正在到来。

　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

　　这是旅游产业首次作为拉动内需的重要基础，整体写入政府工作报告。然而，目前我国旅游业发展仍存在服务闹心、景点拥挤、票价太高、产品同质化严重等问题。要进一步释放旺盛的旅游需求，这些痛点亟待消除。对此，参加两会的代表委员纷纷献计献策。

　　导游“提素”让服务不再闹心

　　“现在越来越多的人想出去旅游，可导游队伍鱼龙混杂、良莠不齐，尤其是个别导游素质低下、见利忘义、缺乏诚信的行为时有发生，严重阻碍了旅游业的发展。”3月10日，广东省湛江市赤坎环卫处清厕队队长陈小华代表向本报记者表示。今年两会，陈小华代表提交了一份提升导游素质的建议，目前已有11名代表联名附议。

　　经过调研，陈小华代表了解到，我国导游队伍文化素质普遍不高，高中学历占比较高，而且导游收入偏低。“旅行社聘用大量的兼职导游都属于无基本工资、无基本福利、无明确劳动报酬的‘三无’人员。”目前，国内导游人员收入主要由基本工资、带团津贴、“回扣”和少量小费构成，这就导致导游人员报酬与劳动付出存在一定的背离。也正因如此，一些导游队伍不稳定，流失率高。

　　陈小华代表就此建议，一方面要加强导游人员的职业培训，坚持业务培训、考核和职业道德教育并重，使导游人才既具备丰富的专业知识，又具有良好的职业素养；另一方面，旅行社必须依法用合同来确定导游人员的劳动报酬，同时根据旅游产品的规模、档次和相应等级，重新评估、确定现有旅游产品价格，不能低价出售，以确保旅行社的利润。“还要激发导游发扬爱企爱岗的精神，用合理的待遇、各类保险的保障解决其后顾之忧，让其安心工作。”