新华社北京3月12日电(记者韩洁、赵晓辉、吴雨)十二届全国人大四次会议新闻中心12日下午举行记者会,中国银监会主席尚福林、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波同台亮相,回应中外记者关心的金融热点问题。
支持实体经济平稳增长 银行业风险总体可控
尚福林表示,银监会坚持促进银行业服务经济社会发展和防范金融风险。
——用好金融工具,支持实体经济平稳增长,金融创新始终坚持“三个有利于”。
尚福林要求商业银行机构,创新要有利于提升服务实体经济的质效,不能通过所谓的创新去躲避监管;有利于降低金融风险,不能够把风险转嫁给投资人或者借款人;有利于保护投资者和债权人的合法权益,实行穿透式的管理。
——严守不发生系统性、区域性风险的底线,维护金融稳定,确保银行业稳健运行。
尚福林介绍,截至去年底,商业银行资本充足率是13.45%,不良贷款率是1.67%,拨备覆盖率是181%,不少指标都优于一些发达国家平均水平。
针对最近一些评级机构下调了中国的主权评级和部分金融机构的评级展望,尚福林认为,这是对中国银行业运行情况的误判。“中国银行业风险总体可控,我们要做的就是更加注重防范风险,防患于未然。”
尚福林表示,要加强防范信用风险,对于产能过剩企业和“僵尸企业”,实行实名制管理,成立债权人委员会集体确定增减贷款,合力解决企业困难;要加强防范金融产品风险,对跨行业、跨市场的资金流动加强监管协调,始终能够“看得见”“管得了”“控得住”;要加强防范流动性风险,定期或者不定期地组织压力测试,鼓励中小银行建立同业互助机制;要加强防范外部风险,筑牢银行业、非银行业金融机构和民间融资活动之间的防火墙;加强防范内部操作风险,强化银行员工行为管控。
——深化改革开放,畅通各类资金进入银行业渠道,推进民营银行发展。
尚福林表示,银监会按照审慎积极原则推进民营银行试点工作,现在已进入常态化审批程序。“对于新设民营银行,受理权限已经下放给了各地银监局,已有12家进入论证阶段。”
尚福林介绍,2014年开始的5家民营银行试点是成功的,运行总体平稳,为金融市场带来了新活力。截至2015年末,5家银行资产总额达794亿元,负债总额达651亿元,各项监管指标基本达标。下一步银监会将继续加强政策辅导和与地方政府沟通会商,按照“成熟一家、设立一家”的原则推进民营银行设立工作。
——不断加强存款人和消费者权益保护,增强银行业竞争能力。
尚福林表示,银监会将加大对P2P网贷等互联网金融机构监管,并与有关部门共同开展互联网金融专项治理。
他提示金融消费者,在参与社会金融活动时,必须十分审慎,着重做好“三看”:看对象是不是面向社会不特定对象筹集资金;看回报是不是属于超常高利回报;看营销是否以公开宣传的形式募集资金。