开工已经5个多月了,这两天,68岁的李晶和老伴、孙子一起,回到东城区南锣鼓巷片区的雨儿胡同,看看自己住了20年的四合院改造成什么样了。
为保护风貌、改善民生,2015年9月,东城区启动帽儿、雨儿、蓑衣、福祥四条胡同修缮整治项目。在完成“申请式腾退”、三分之二居民外迁上楼后,今年3月,雨儿胡同率先开始修缮整治施工:拆除自建房,修缮老房子,引入排水排污等市政基础设施,在腾空的房子里改建厨房卫生间,补种石榴树、葡萄藤……
有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味儿,清净舒适的公共空间一点点重回雨儿胡同。
落实北京市新总规,雨儿胡同蹚出一条通过街区更新推动老城复兴的新路。
腾退外迁,置换或留住两相宜
南锣鼓巷,是北京老城知名度最高的胡同片区之一。
它是元大都“左祖右社,前朝后市”的城市格局中“后市”的组成部分,直至今日,格局肌理依然完整、历史遗存丰富,入选北京市第一批25片历史文化街区。
南锣鼓巷主街是世界知名、摩肩接踵的特色商业街。主街东西两侧,如鱼骨状分布的16条胡同,是它文化价值的载体。雨儿胡同,就在西片靠南的位置。
东起南锣鼓巷,西至东不压桥胡同,南邻蓑衣胡同,北靠帽儿胡同,明代叫“雨笼胡同”,清代改为“雨儿胡同”,沿用至今,全长343米,宽5米,东西走向,拥有清值年旗衙门、齐白石旧居等历史遗存。
和所有老城胡同一样,几十年来,雨儿胡同处于侵蚀衰败中。
人口急剧增长。当住房制度市场化以后,与之配套的保障房制度没跟上,胡同里的低收入群体住房问题无法解决,只能在院子里的空地上自己建房。最终,四合院变大杂院。
市政基础设施严重滞后。雨污管线系统是最大的问题,低洼院一到雨季就能看海。
房屋老旧。胡同房屋产权复杂,直管公房占比最大。尽管政府不断加大投入进行维修,但都以解危排险为主,修修补补不能从根本上解决房屋老旧问题,更顾不上风貌。
人口老龄化。居住条件差,留不住年轻人,而老年人又不习惯上楼。
2014年2月25日,习近平总书记视察北京,走进雨儿胡同,在30号院和居民亲切座谈,并留下一张广为流传的合影:窄窄的过道中,9个人站成三四排,总书记在最中间儿。由于太过拥挤,4位居民的脸没露全。
总书记在视察中说:“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”
回应总书记讲话精神,2015年9月,帽儿、雨儿、蓑衣、福祥四条胡同修缮整治试点项目启动,东城区以此为老城风貌保护、民生改善蹚路。
人口超载是病根儿,项目就从人口疏解开始,创新了“申请式腾退”。不再是征收拆迁的旧思路,政府给居民提供一张自选“菜单”,定向安置、货币补偿、平移置换还是留住修缮,自个儿说了算。
30号院曾经和习近平总书记合影的李淑兰,就选择了外迁。
2016年6月6日,李淑兰搬进了奥森公园边上的城锦苑小区。南北通透的两居室,阳光洒满整个卧室,也洒进了李淑兰的心里。“你问我心里有多高兴,这么说吧,我特意在新房子里挂了俩大红灯笼。”
小区里很多都是以前南锣鼓巷的老街坊,“我们还一起吃了顿饭,虽然搬进了楼房,但感情还和以前一样。”李淑兰说。
“申请式腾退”实施期间,四条胡同662户直管公房户,有401户选择外迁,住上了比之前更宽敞明亮的楼房,户均住房面积由不足25平方米增加到户均110平方米。老街坊们入住现代化小区,为腾退后的胡同修葺和复兴提供了充分条件。



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