错时停车仍需磨合

　　最近走在东四北大街上，细心的人会发现，路侧多了“夜间错时停车”的牌子。过去，因为胡同里停不下，一些居民不得不夜间把车停在大街两侧，冒着被剐蹭、被贴罚单的风险。如今，路侧夜间错时停车，有了规范。

　　今年5月1日起，《北京市机动车停车条例》实施，第十八条规定，“确因居住小区及其周边停车设施无法满足停车需求的，区人民政府、乡镇人民政府、街道办事处可以组织公安机关交通管理、交通行政等相关部门，在居住小区周边支路及其等级以下道路设置临时居住停车区域、泊位，明示居民临时停放时段。”

　　据此，东城区在东四地区开展路侧错时停车试点。聘请北京市城市规划设计研究院交通所对东四路侧错时停车资源进行调查，包括7条街巷胡同：东四北大街、朝阳门内北小街、东门仓胡同、豆瓣胡同、仓南北巷、仓南胡同、南弓匠营胡同。调查显示，通过改善可增加车位498个，其中永久车位275个，夜间临时车位223个。

　　如今，这些车位已经向居民开放，但实行收费后，真正都能用上、用好，还需要一段时间磨合。

　　“长期以来的无序停车，让胡同居民在认识上产生了一种误区，认为我家门前的地方就是我的，停车不能收费。”一位街道干部表示。而且，习惯了在家门口停车的居民，也要适应停了车还要走几百米路才能回家。

　　“共享停车”欠缺细则

　　新实施的《北京市机动车停车条例》让“共享停车”成为大势所趋。东城区及时调整了解决胡同停车难的方向。“过去我们的思路是适度建设、挖潜、共享。现在这个顺序颠倒了，变成共享、挖潜、适度建设。”东城区城管委副主任胡向军介绍。

　　根据调查，东城全区基本停车位(小区、胡同区、混合区域)共计7.8万个，而夜间的居民停车需要大概是13.4万个，缺口为5.6万个。而全区夜间车位的利用率仅为40%。如何提高这部分停车资源的利用率？共享是最有效的途径。

　　今年4月中旬，建国门街道西总布胡同宣布“不停车”，靠的是规范管理挤出车位和共享。“区域内的中国妇女儿童博物馆门前有条断头路，过去他们用作停车场地，但不规范。我们进行规范后，划出了120个临时停车位，供居民使用。这条胡同里还有一个医院，也能为居民提供一部分共享车位。”建国门街道副主任谷坡介绍。

　　朝阳门街道也通过“共享车位”缓解了停车难题。

　　“朝阳门SOHO和银河SOHO的地下停车位大概是1500个，由于是纯写字楼，停车需求是潮汐式的，白天多，晚上空。”北京SOHO朝阳门分公司物业负责人王昱鹏介绍，在不过度增加管理成本的条件下，开放一部分停车位给居民使用，既解决了写字楼周边拥堵现象，又实际提高了物业收入。经过多次谈判，朝阳门街道和SOHO物业最终敲定，朝阳门SOHO错时停车位每月收费200元，银河SOHO全时停车每月400元，共计600个车位向社区居民开放，占全部车位的40%左右。这里距离周边胡同的距离三四百米，共享车位一推出，供不应求。

　　这些个案却很难复制。

　　东四街道对辖区内经营性停车场车位进行调查，周边路外经营停车场共计11处，车位3600个。其中一些停车场，停车费6元一小时，对居民来说太高。

　　“《北京市机动车停车条例》第十三条规定，本市推进单位或者个人开展停车泊位有偿错时共享。但对于解决辖区常住居民停车而使用共享车位，街道进行停车费用补贴的标准及形式如何？没有具体规定。我们去和人家谈共享，缺乏谈判基础。”高洪雷表示。

　　非经营单位共享停车资源，情况更为复杂。

　　“对于一些非经营性单位来说，向居民开放停车资源，一方面要额外增加人力成本，一方面也给安全管理带来挑战。”高洪雷说。有的单位地下停车场电梯直通楼上办公室，向居民开放后，安全问题怎么解决？单位内部停车场向居民开放，发生剐蹭事故谁担责？新的停车条例对于“共享停车”只做了方向性引导，真正落地执行，还需要配套的实施细则。