公私分明方是正道

　　贯彻落实中央八项规定精神以来，一些公职人员，特别是一些领导干部，不愿同企业打交道，怕说不清楚、怕被说闲话，从“勾肩搭背”变成了“背靠着背”，这是一种不正常的现象。如何塑造新常态下的新型政商关系，需要我们认真总结过去的好经验、好做法。

　　今年3月全国两会上通过的政府工作报告共提及“营商环境”4次。报告指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

　　真正建立起亲清的新型政商关系，破解“借手取财”问题，解决认识和思想上的问题是基础。“公私分明”是新型政商关系的重要特征。把良好的政商关系建立起来，关键就是要处理好公私关系。每一个党政干部都要明白，“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。

　　7月26日，河南省漯河市举办“反对贿赂·公平竞争”构建亲清政商关系签名承诺暨警示教育讲座。与会民营企业家集体开展“反对贿赂·公平竞争”构建亲清政商关系签名承诺，表达出公平竞争、反对贿赂的决心和信心，吹响了构建亲清政商关系的号角。

　　党的十八大以来，党和政府针对官商之间盛行的“潜规则”，着力解决“政商两栖”或者“政商交易”问题，积极推动简政放权，大量繁琐的程序、无谓的手续被“砍掉”。政府权力对企业的干预越来越少、设置的障碍越来越少，企业家不求人亦能办成事的常态逐步被还原。

　　“民营企业的一大难题是想见党政主要负责人比较难，导致有些问题不能及时解决。”辽宁省沈阳市铁西区有关负责人介绍，该区自2016年12月实行领导干部与企业家的“早餐会”制度，及时了解企业家所需。这是东北地区构建新型政商关系的一个缩影。

　　把问题暴露在“阳光”之下，谁还敢伺机“取财”“敛财”。前不久，全国建筑钢结构行业大会在沈阳召开。“早餐会”上，沈阳三新实业公司董事长于东云提出了生产时间紧的担忧，铁西区有关负责人当即给相关部门打电话协调解决问题。

　　“‘清’靠法律、制度，企业家要依法经营、向创新要效益；‘亲’则重在政府，要主动为企业服务。构建新型政商关系，优化营商环境，才能进一步促进民营经济健康发展。”山西省政府发展研究中心副主任焦斌龙说。

　　在广东鑫涌律师事务所律师许宜群看来，要形成健康的政商关系，必须规范权力的边界。“把政府的权力严格关进笼子里，它将不会成为个人利益交换的筹码。”

　　今年5月，浙江省宁波市北仑区人社局人才开发科副科长周艳鑫又走了一回“亲”。踏入结对的宁波银润汽车部件有限公司，她递上今年5月出炉的“亲清服务卡”。这张卡片主要由《北仑区亲清政商关系公职人员“十不准”》和《北仑区企业及负责人亲清“十不”承诺》构成。

　　甘肃省建立完善领导干部联系非公有制企业和商会制度，各级党政领导干部到所联系的企业和商会调研或现场办公每年不少于2次，各级党委政府每季度召开1次恳谈会或座谈会，积极主动同非公有制经济人士交朋友，做到企业动向第一时间获悉、企业诉求第一时间掌握、企业困难第一时间了解。

　　针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难等民营企业普遍反映的问题，山西各地列出工作清单。省级层面，山西综改区今年将取消下放市级行政职权事项114项，试行企业投资项目承诺制无审批管理，开工前审批事项减少86%。

　　“这一年来，应酬少了，办事简单了，靠关系走不通了，企业更加注重培养真正核心竞争力了。”类似这样的声音，如今听到得越来越多。（本报记者 颜新文 通讯员 黄也倩）