公共建筑质量问题存疑

　　7月28日上午，桐庐县委常委、常务副县长吴金福在新闻发布会上说：“杭州、桐庐两级政府已成立调查组，对施工单位、监理单位进行调查，倒塌原因要等调查结果出来。”

　　“2016年造的廊桥，为什么一场大雨、一场大风就被吹垮了？质量有没有问题？”廊桥坍塌遇难者的家属悲伤不已，对此次事故提出了疑问。

　　对廊桥质量存在疑问的村民不在少数。村民翁大姐说：“没发生恶劣天气，估计也没事，但这个木制廊桥桥底下没有根基，所以不牢固啊，我们老百姓都知道，如果根基不牢固，房子也是不牢固的。”

　　记者了解到，廊桥垮塌事件不是个例。

　　2018年7月22日下午，贵州省黔南州三都县突发九级大风，造成三都县城都柳江河面上风雨廊桥(名为同心桥)上的木质建筑物部分发生垮塌，导致11人受伤、2人死亡。

　　2018年5月30日14时，因强降雨等恶劣天气影响，浙江省温州市岩头镇上烘头村发生一起木质廊亭倒塌事故，造成9人受伤、1人死亡。

　　2016年7月，江苏省南京市溧水美丽乡村省级示范工程一座新建廊桥风雨中轰然倒塌。

　　而更早的在2012年7月，位于南京市下关区的一处新建不到一年的跨河木质廊桥在风雨中发生坍塌，事故造成躲雨市民1死5伤。

　　新建廊桥在风雨中垮塌，百年老廊桥却屹立不倒。被誉为“世界最美廊桥”的温州泰顺泗溪“姐妹桥”——北涧桥和溪东桥，只由木头组建，风雨中屹立百年。

　　究竟是百年前的技术更成熟，还是如今天气状况愈发恶劣，抑或是设计施工存在问题？

　　除了廊桥，其他建筑坍塌事件也时有发生。就在2018年7月26日，安徽省六安市碧桂园工地一活动板房发生坍塌，造成6人死亡。六安市安监局、住建局等部门相关人员表示，天气是事故的原因，但事故本身并未定性，最终结论仍需要进一步调查。

　　记者发现，这些事故的共同点是受强对流天气影响，都发生了不同程度的安全生产事故。类似事故的调查结果表明，恶劣天气是廊桥倒塌的诱因。2012年南京廊桥遇暴雨垮塌事件，存在着承包方没资质施工也不规范、降低工程质量标准以及未认真履行工程质量监管职责的情形。事故调查技术组出具的专家意见认为，恶劣天气是导致本次事故的重要因素，是倒塌的诱因；设计单位未针对仿古木结构体系抗侧移能力偏弱的特点采取必要的加强措施，施工单位未严格按照设计图纸和规范要求施工是本次事故的主要原因。事故两名直接责任人，于2014年被法院以工程重大安全事故罪判处有期徒刑二年，缓刑二年，罚金人民币一万元。

　　记者调查了解到，此次桐庐县垮塌廊桥的设计单位浙江建院建筑规划设计院，成立于1996年，是省内为数不多的综合性科研设计单位。近年来在浙江省乃至全国范围内完成了数千项建筑工程设计与城乡规划项目，是浙江省勘察设计行业协会的常务理事单位、诚信单位及企业文化建设优秀单位。

　　施工单位浙江天地园林工程有限公司成立于1997年，是一家综合性园林企业，在桐庐市设立了分支机构。根据其官网介绍，几年来公司承接的园林、市政工程合格率为100%，优良率达到85%以上。

　　由此可见，设计单位与施工单位都具备足够的资历和经验，对恶劣天气的考虑应当于设计、施工时理应将之纳入质量保障范畴，对其破坏力有充分预估。

　　此外，记者也注意到，合村乡地处山地，水系丰富，有滑坡、泥石流等潜在地质灾害。2016年12月，合村乡乡政府曾公开招标，治理合村村的下山坞山脚滑坡、屋后崩塌等工程。