悄然之间，小城新泰吃了第一个“螃蟹”。

　　今年3月16日，新泰市便民服务局挂牌成立。这在全国，是第一家。

　　想开个餐馆的市民刘刚走进便民服务局大门时，也没想到办个营业执照会这么快，从进门到出门，不到两个小时。

　　如今，在新泰，很多像刘刚一样办业务的市民，都感受到了便利。也是在3月16日那一天，新泰市政府公布了《加快推进“贴心代办,一次办好”改革实施方案》的通知，终极指向就是一次办好。

　　如今已是新泰市政务服务中心副主任的刘燕也是感慨万分：为的就是让老百姓少跑点路，企业办事更顺畅些。她说，从仅20多个部门进驻70多人服务到60多个部门300多工作人员，从审批满城跑到一个窗口一人就能办，这条路走了15年，还将继续走下去。

　　尤令记者印象深刻的是，新泰便民服务局工作人员一谈起如何缩短流程，让市民少跑路，所对标的都是国际一流标准。文/图记者于娜

　　两小时当上经理

　　“我8：30左右过来办理企业注册，不到10：30各种证照就交到了手里”，刘刚是土生土长的新泰人，这次他想和朋友合伙开个餐馆，第一次全权代理证照申领事宜让刘刚有些忐忑，“以前听别人说需要十几天才能办下来，找中介的话得花几千元，没想到那么快就办完了所有的手续，真是没想到。”

　　在新泰便民服务局政务大厅一楼，进门左转的形象墙上有一句“推行服务标准化，建设人民满意政府”的标语，这不单单是一句口号，更是对工作人员的鞭策和鼓励。“要让企业、群众办事进一个门、找一个窗，最多跑一次就能办成一件事”，刘燕介绍说，“过去是多个部门办事，现在都是一窗办理，每个业务人员都成为‘全能战士’，老百姓需要什么都能及时解决，这样效率大大提高。”刘燕坦言，便民服务局对老百姓来说就是一个政府，而不是条块分割的部门。

　　刘刚办业务的领域较早实行了标准化，2个小时就拿到相关证照，得益于新泰推进的“一窗通办、一次办结”改革。为了让刘刚这样的小老板尽快完成申领，新泰推出了行业许可套餐式服务。“就是将市场准入登记和前置、后置生产经营许可并联办理，制定统一的行业标准化操作手册，让企业和群众提交一次申请、报送一次材料，通过部门窗口之间内部流转，一次性办结多个许可事项。”其实，此前通过网上提交材料，刘刚的信息已经进行了预审，这次来交材料，全部符合标准，不用再回去等，当场就能拿证。“从头到尾只需要到市场准入‘证照联办’综合窗口这一个窗口，提供一套材料，填写一套表格，同一份材料分发到各个部门进行同步办理，材料核实后再汇总到市场监管局，这样省了不少事。”

　　目前在新泰，超市经营业、餐饮业、宾馆业、药品经营业、医疗器械经营业、美容美发服务业、图书经营业、木材加工业、林木种子经营业、养殖业十大行业已实现证照联办、多证合一。推行营业执照全程电子化登记服务，实现银行全程网上代办工商登记业务。

　　全省首张县级市“多证合一”营业执照和泰安市首张电子营业执照也已先后在新泰颁发。