国庆黄金周前的最后一个工作日，中国足协在官网发布了《中国足球协会关于自2018年10月起调整中超、中甲联赛，足协杯赛“U23球员政策”的通知》。该《通知》的核心只有一个，那就是在今年剩余的中超、中甲联赛和足协杯赛中，各队U23球员的上场名额将随着球队入选国脚人数的变化而变化。

　　这意味着，哪支球队贡献的国脚多，哪支球队就能在今年剩余的比赛中，在阵容上拥有更多的变量。

　　U23政策三次调整

　　这是中国足协第三次调整U23政策。

　　2017赛季，为了推动中国年轻球员的成长，中国足协出台规定，要求每家俱乐部每场比赛至少要派一名U23球员首发。这被媒体称之为U23政策。

　　2018赛季之前，U23政策第一次作出调整，规定每场比赛每家俱乐部U23球员的实际累计上场人次，不得少于本队外籍球员实际累计上场人次。

　　今年亚运会期间，因为U23男足出征亚运会男足比赛，为了避免有些球队因为被抽调球员过多而无法完成U23政策的规定，中国足协第二次作出临时调整，明确在亚运会期间，在每场每队至少要有1名U23球员首发的前提下，俱乐部可以按照被征调进U23男足的球员人数，相应减少U23球员在中超、中甲联赛和足协杯赛中的上场人数。

　　9月30日下发的《通知》，是U23政策第三次进行调整。

　　根据这次调整的规定，为男足国家队、男足国家集训训练营和U21男足国家队、U19男足国家队贡献3名（含3名）以上国脚的中超俱乐部，贡献2名（含2名）以上国脚的中甲俱乐部“受益”最大，他们在今年剩余的比赛中甚至可以不必再派U23球员出场。

　　俱乐部反响不一

　　此次调整一出台，各家俱乐部反响不一，高兴的有之，烦恼的有之。

　　从数据上看，今年亚运会期间，中超联赛共进行了6轮，根据当时U23政策的临时调整，只需派上1名U23球员的恒大和上港都是5胜1负拿到15分，是得分最多的两支球队。而没有U23球员被抽调去征战亚运会，仍然需要执行U23与外援“3+3”策略的河南建业和重庆斯威，则成为两支得分最少的球队，仅仅拿到3分。

　　得益于被抽调的U23国脚人员较多，恒大、上港和鲁能在只需派出1名U23球员的情况下，6轮联赛平均得分为13.3分；7支需要派出2名U23球员出场的球队，平均得分为8.7分；而一直在执行原政策的6支球队，平均得分只有5.7分。

　　明摆着，对于争冠集团的球队来说，被抽调的国脚越多，球队越能够发挥自己的阵容优势。这些球队本来就兵多将广，目前的国脚也多是来自这些强队，U23政策此次调整，对于这些强队来说如同摘下“紧箍咒”，在联赛中的竞争力也更强。

　　所以，不少排名靠后的俱乐部纷纷表示对于这次U23政策调整不理解。他们认为，入选成年男足国家队的国脚人数被计入U23球员的减免人数中并不合理，毕竟，被抽调非U23球员与U23球员的上场关系不大，而如果将其限定为U23球员入选成年国家队（国家集训队），再相应减少俱乐部U23球员上场人次似乎更为合理。

　　政策调整为哪般

　　不过，U23政策调整既已出台，本赛季肯定是要推行下去了。而现在的问题是：这次调整的意义何在？会不会一直延续到下个赛季？

　　在中国足协下发的U23球员政策调整《通知》中，首次提出了“男足国家集训训练营”的概念。不过，这个训练营究竟是怎么回事，足协方面目前还没有给出解释。但有人据此分析认为，明年国奥队将参加东京奥运会预选赛。希丁克刚刚上任，要加速和球队的磨合，只能采用长期集训的方式。因此，也不排除这次U23政策调整，是为了让国奥队能够长期集训，同时又不过分损害俱乐部的利益。

　　本报记者 李立 J148