今年7月15日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，国家层面成立健康中国行动推进委员会并印发《健康中国行动（2019—2030年）》。

　　如今，提高全民健康素养水平、普及健康生活方式是许多国家关心的问题。其中，西班牙多次在“全球最健康国家”评选中名列前茅，这个以健康出名的国度什么样？

　　有特色的地中海饮食

　　今年上半年彭博社公布的2019年最健康国家指数显示，西班牙超过意大利，成为全球最健康国家。该指数根据促进整体健康的因素对全球169个经济体进行排名。西班牙排名从上次调查中的第六跃升至榜首。

　　此前，另有联合国数据显示，西班牙是欧盟国家中预期寿命最高的国家，全球范围内仅落后于日本和瑞士。根据华盛顿大学健康指标和评估研究所的数据，预计2040年西班牙居民的寿命最长——接近86岁。

　　研究人员表示，饮食习惯可能是西班牙健康水平的重要因素之一。纳瓦拉大学医学院的一项研究表明：地中海饮食补充了特级初榨橄榄油或坚果，主要心血管事件发生率低于减肥饮食。

　　地中海饮食是源于环地中海国家及地区（主要是希腊、意大利南部及西班牙）的一种传统饮食形态。地中海沿岸各个国家的饮食习惯不尽相同，但也有许多相通之处。地中海饮食的一大特色是使用橄榄油替代传统的动物油和调和油。橄榄油富含单不饱和脂肪酸，在保护血管方面也有积极作用。同时，由于地中海地区沿海，所以居民经常食用深海鱼。鱼虾海鲜可以给人体提供大量的优质蛋白质，深海鱼中含有很多的欧米伽3脂肪酸，在抗炎、降低血液黏稠度等方面具有一定优势。

　　地中海式饮食的另一大特色就是每天摄入大量的新鲜的应季蔬菜，这在西班牙这样盛产蔬菜的国家非常容易实现。西班牙人烹调蔬菜的方式也非常简单，多采用生吃的方式，或者轻微的用水烫一下，再简单凉拌，这在很大程度上避免了营养素流失。

　　除此之外，地中海式饮食也非常注重杂粮的摄取，一般主食为燕麦、薏米、糙米、黑米、玉米等。这些粗加工的谷物食品富含膳食纤维，也富含B族维生素和微量元素，对控制体重、调节胃肠道、稳定血糖、增加免疫力等均有帮助。

　　农产品均能追溯来源

　　除了饮食健康之外，食品安全有保障也是西班牙的一大特点。

　　2017年8月，“毒鸡蛋”风波席卷欧洲17国，但西班牙却没有遭到毒鸡蛋的侵袭。据西班牙媒体报道，除了卫生检查部门快速出击以外，西班牙没有出现大规模下架超市鸡蛋的现象。

　　更关键的是，欧洲多国民众对当地食品安全提出强烈质疑时，西班牙的鸡蛋没有成为被怀疑的对象，农产品行业更是放话称，希望未来逐渐增加鸡蛋出口量，占领欧洲市场上因为“毒鸡蛋”丑闻而留下的市场空缺。

　　事实上，西班牙居民很少担心食品安全问题，因为政府对食品安全实行严格监管。政府和行业人士认为，品质与安全是农产品全球竞争力的首要砝码，并为此制定了详细的准则。同时，西班牙有完善的食品追溯制度，实现对食品从农田到餐桌整个过程的有效监控。如发现食品存在问题，监管人员可以很快通过电脑记录查到食品的来源。不仅可以查出农产品源于哪家农场，就连使用的农药剂量都有据可查。

　　西班牙政府的监管力度强，围绕牲畜的养殖、屠宰、加工等建立了一套严格的识别、追踪机制。农场的每头牲畜自出生起便钉上识别牌，信息被录入电脑，建立档案。牲畜在屠宰之前，先要调查原档案，并进行严格检疫。食品公司、超级市场所售的各种肉类均有产地证明。一旦发现质量问题，均能迅速追溯其来源。

　　以鸡蛋为例，西班牙每颗鸡蛋蛋壳上均印有可识别来源农场的代码。代码的第一个数字可识别它的生产方式：数字0代表生态生产鸡蛋；数字1代表鸡舍母鸡鸡蛋；数字2代表地面生长母鸡鸡蛋；数字3代表笼中生长母鸡鸡蛋。剩下的代码传递了以下信息：这颗蛋是在欧盟哪个国家生产的。如果产地是西班牙，会印有ES及省、直辖市以及农场的代码。有了这些编码，鸡蛋质量要是出现问题，有关部门就可以一直追查到饲养场或鸡笼。

　　在西班牙，如果有人吃坏了肚子，并怀疑是食物的问题，可以随时拨打各个城市的消费者保护、食品与农业部设立的24小时免费投诉电话。接报后，“食品警察”会登门采样，并及时送到权威机构进行检测，并在第一时间把结果告知举报者。一旦检测出食物问题，相关部门会立即进行处理。

　　“失业不能失健康”

　　在西班牙，运动健身是一种社会风尚。

　　首当其冲便是对学校体育的重视。西班牙政府体育运动管理官员表示，西班牙每个小学、中学都必须配备符合标准的室外和室内球场，比如体操馆、健身房、塑胶场地等。学校具备良好的运动环境对儿童有很好的支持和鼓励作用。

　　西班牙学校体育课强调的是“玩”，让学生动起来，在玩中掌握技能，在动中发展个性。西班牙教育制度要求学校保证每周至少3小时的体育教学及至少2小时的课外体育活动。学生按年龄分组，每半年选学一个运动项目，每周学2次，每次1小时，4年就能学会8种运动。从10岁起，学生便可选择自己喜爱的专项运动来固定训练，每周2次，每次1小时。每周六，学校所在地区会组织校际比赛，胜者还可参加省级比赛。这种比赛模式既锻炼了学生身体，又强化了西班牙人的体育意识。

　　其次是大力扶持职业体育。拿西班牙第一运动足球来说，西班牙61%的家庭中都有足球，全国有8万支足球队，其中专业队1万余支，女子足球队300多个。毕业于巴塞罗那大学竞技运动专业的体育老师拉蒙表示，西班牙足球十分看重对少年儿童的培养、标准足球场地以及着装鞋袜等先进装备的普及，让儿童从小熟悉足球场地，让他们能够很快融入足球的世界。西班牙小学普遍有专门的训练和比赛，老师从小学开始选苗子，有发展的学生会进入各俱乐部的青训营进行专业训练。除了足球，近年来，西班牙还投入大量精力和财力培养小球类运动。

　　最后是普及大众体育。随着一些新的体育项目在青少年群体中受到追捧，政府也与时俱进地拨出款项修建场地，为滑轮、旱冰等新运动项目的普及和发展助力。比如，巴塞罗那政府在市内多处地段修建了用于高难度滑轮练习的场地，为很多年轻人苦练技巧、参加国际比赛提供了条件。

　　根据西班牙文化和体育部下属的最高体育理事会对西班牙人运动习惯的统计，2015年西班牙15岁以上人口中53.5%参加体育运动，其中86.3%至少每周运动一次，最常见的运动项目依次为健身房锻炼、跑步、自行车、游泳、肌肉训练及健美、足球。此外，41.6%的18岁以下儿童父母会在家陪孩子进行体育锻炼，42.8%陪同孩子参加训练，35.2%陪同孩子参加竞赛。

　　西班牙热衷体育是数百年以来的习惯。如今，光是在加泰罗尼亚大区，仅足球场就有百余个，全年体育赛事投入就在5000万-8000万欧元（约合人民币4亿-6.5亿元），这还不包括商家赞助。即使是在经济危机时期，一些商店关门歇业，大批人员失业，但各地的健身房仍满满当当。正如当地俗语所说：失业不能失健康，工作能找回，健康找不回。