新华网北京3月16日电（朱霞 王彦民 郑永生）甘肃是全国的新能源大省，第一个全国千万千瓦级风电基地就落户酒泉。目前，甘肃新能源发展面临着发电能力过剩与省内消纳能力不足的矛盾。如何破解这一难题，全国两会期间，新华网专访了对这一问题长期关注的全国政协委员、甘肃省政协副主席张世珍，请他谈谈如何推动甘肃及西北新能源良性发展。

　　新华网：甘肃新能源装机增长迅速，在发展过程中遇到哪些矛盾和阻力？

　　张世珍：在转方式、调结构，经济增长换挡调速的新常态下，绿色发展成为共识，新能源发展方兴未艾。尤其是在甘肃，一体两翼的经济格局注定了新能源成为甘肃经济的重要一环，确实值得关注。

　　自从2014年底甘肃风电装机突破1000万千瓦，甘肃基本建成千万千瓦级风电基地，而且光伏发展装机增长迅猛，排名全国第一，甘肃已经成为全国新能源发展的排头兵。但是，处于西北内陆的甘肃经济总量较小，整体用电负荷小，与庞大的电力装机容量相比，差距悬殊，供给侧严重过剩，弃风弃光几乎成了常态，给新能源开发带来严重制约。

　　从目前看，甘肃的新能源装机是过剩了。可是，从中长远看，我们国家的新能源装机离清洁发展的目标还很远。我国政府承诺到2030年CO2排放达到峰值，实现非化石能源在一次能源比重达到20%。根据这一目标测算：2030年我国风电、光电分别需要达到4亿千瓦、2亿千瓦，而截至2015年上半年，中国风电装机10553万千瓦,光伏装机3578万千瓦。两组数据对比，说明新能源装机离发展目标差距很大。

　　新华网：前景光明，道路曲折。您认为解决甘肃新能源市场消纳的根本途径在哪里？

　　张世珍：十八届三中全会指出，充发挥市场在资源配置中起决定性的作用。要实现甘肃新能源的可持续发展，必须建立市场机制，在全国范围内消纳。“要想富，先修路”，这条“路”就是建设中国能源互联网。

　　2015年9月，国家主席习近平在联合国发展峰会上提出，中国倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。

　　全球能源互联网是集能源传输、资源配置、市场交易、信息交互、智能服务于一体的“物联网”，是创造巨大经济、社会、环境综合价值的和平发展平台。实质是“特高压电网+智能电网+清洁能源”，特高压电网是关键，智能电网是基础，清洁能源是根本。

　　中国能源互联网是全球能源互联网重要组成部分。建设中国能源互联网，将为构建全球能源互联网发挥示范引领作用。构建中国能源互联网，关键是加快建设特高压骨干网架，实现各级电网协调发展，满足清洁能源高效利用需求。

　　目前，我国陆上风能资源集中分布在华北、东北、西北地区，太阳能资源集中分布在西藏、西北、内蒙古地区。未来我国能源开发重心将进一步西移北移。一方面大力加快清洁能源开发利用，建设大型光伏、风电基地，实现清洁能源的大规模送出；另一方面，依托西部、北部地区煤炭资源，建设大型煤电基地实现煤炭就地转化，并可与风电、光伏等清洁能源打捆外送，满足东中部用电需要。我国能源资源禀赋特征决定了未来西电东送、北电南送的格局不会改变，规模还将进一步扩大。为满足新能源消纳和电力跨区大规模优化配置的需要，亟需重新科学规划全国电网布局，加强跨区跨省互联电网建设，提升电网的资源优化能力和安全承载能力。