金融服务实体经济，房贷政策因地制宜——

　　央行负责人详解金融热点问题　　

　　今天，十二届全国人大四次会议邀请中国人民银行行长周小川、中国人民银行副行长易纲、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、中国人民银行副行长范一飞就“如何看待首付贷”、“互联网金融监管”等热点金融问题回答了中外记者提问。

　　房地产领域互联网金融专项整治将展开

　　针对一些房屋中介机构在买卖双方之间提供包括首付贷在内的金融产品，周小川说：“首先是他们是否有资质做这项贷款”，“再就是他的资金来源是什么，如果动用了其他一部分人委托的资金，是否和人家真正说清楚了，是否会给出资方带来巨大的风险”。

　　潘功胜则表示，房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，而且这里面还存在着自我融资、自我担保、搞资金池的现象。此外，房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业务或者与P2P网贷平台合作开展的金融业务，所提供的首付贷的产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

　　潘功胜介绍说，央行会与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P网贷平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

　　资金没有进入实体经济的判断可能有问题

　　根据央行发布的《2016年中国宏观经济预测》，2014年11月22日以来，央行6次降息、5次降准。此前有评论称，从实际效果看，去年的资金并没有大量进入实体经济。

　　对此，周小川表示，“这个判断可能有问题。”他提醒应该关注社会融资规模的统计指标。

　　据悉，2008年国际金融危机发生的时候，中国首先在国际许多论坛上专门阐述，发生问题的原因之一是由于有一些融资活动脱离实体经济，特别号召全球注意金融为实体经济服务。2010年中央经济工作会议专门点出来要加强对实体经济的服务，与此同时开始设计并推行了社会融资规模的统计指标。

　　“这个指标的特点是全部的金融机构对企业类、实体经济类的融资总量。”周小川说，“观察这个融资总量，一直是稳健增长的。今年正式把社会融资规模增加13%左右写入了政府工作报告，这个数字的增长率是不低的。”