京津冀一体化下一步瞄准民生领域

　　代表委员一致认为：需破除“一亩三分地”思维定势　　

　　本报北京3月12日电 （记者邓崎凡 沈刚）今年，京津冀协同发展战略实施迈向第3年。在全国两会上，《工人日报》记者发现，三地环保、教育、文化、医疗等民生领域的协同发展成为代表委员关注的热门话题，他们建言打造京津冀协同发展的2.0版。

　　“去年全国两会期间我建议取消京津冀三地手机漫游，当年8月份就实现了。我从基层了解到，类似这样的民生问题越来越受到老百姓的关注，三地民生领域的协同发展，最重要的是要打破原来资源配置的不均衡。” 河北沧州市政协副主席何香久委员说。

　　“京津冀在推进协同发展方面已经进入了‘热恋期’。”河北省政协主席付志方委员介绍，自京津冀协同发展在2014年上升为国家战略以来，河北与京津两市合作的一大批产业、基础设施、社会事业合作项目已相继实施。民建天津市委员会主任欧成中代表也表示，“从顶层设计到良好开局，再到加快推进，京津冀协同发展迈出了几大步。”

　　三地代表委员认为，京津冀协同发展包含了经济、社会、文化、公共服务等各个领域，经过两年的推进，京津冀协同发展已走向纵深，今后应向环保、民生等领域推进，打造京津冀协同发展的2.0版。

　　这就需要三地打破自家“一亩三分地”的思维定势。河北省林业厅副厅长沈瑾委员以生态为例，“京津冀三地对生态红线理解不同、划定主体不同，造成划定结果也存在较大差别，带来实施管理困难。”他为此建议，京津冀要在共同平台上划定生态红线，推进区域协同发展，促进生态环境质量共同提升。

　　“河北承德某农村和相邻的北京某村距离不过几公里，但高考录取分数线却差100多分”——类似这样的案例让来自河北的方丽平代表把“河北省与京津高考招生公平化”的建议带到了今年的全国两会上。同样来自河北的刘春香代表则建议三地统一高考命题，统一录取分数段，统一录取标准。

　　北京教科院基教研中心小学数学教研室主任吴正宪代表也认为，“京津冀教育方面的一体化和协同发展迫在眉睫”。他建议建立京津对口支援河北基础教育发展的有效模式。

　　“京津冀协同发展离不开文化发展。”天津市美术家协会主席王书平委员建议，三地共同出台推进京津冀文化协同发展的规划和政策，明确各自文化产业发展定位及特色，搭建共建共享的产业促进平台。

　　目前，北京60岁以上的户籍老人实际上已经突破300万名，预计到2020年将突破400万名。养老如何破解难题？河北农业大学资源与环境科学学院院长许皞委员建议，利用京津冀协同发展，在北京周边打造“专业养老镇”。

　　对于医疗问题，中国工艺美术大师张汝财代表建议，尽快建立京津冀三地统一的医疗保障利益调整和分配机制，将医保基金进行合理调剂，逐步打破行政区划界限，实现“医保异地互通互认”、无缝对接。