——落实共享发展理念,要横下心打赢扶贫攻坚战。
贫困人口全部脱贫是全面小康最艰巨的任务,也是共享发展最紧迫的体现,必须重点攻坚。
“与已脱贫人口相比,现有贫困人口集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的地区,贫困程度更深,环境更恶劣,脱贫难度更大。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明表示。
对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁、对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策、探索对贫困人口实行资产收益扶持制度……“十三五”规划纲要草案给出精准扶贫、精准脱贫的路线图。
脱贫,最重要的是内生动力。
“凉山是四川脱贫攻坚的主战场。我们有1920个帮扶工作队,近6000名工作人员进驻到村,走乡入户进行精准识别,一户一策发展产业。我们立下军令状,今年力争脱贫165000人,到2020年和全国同步实现全面小康。”全国人大代表、凉山州委书记林书成说。
——落实共享发展理念,要有更有效的制度安排。
让发展成果更多更公平地惠及全体人民,归根到底要通过制度来落实。
养老医疗保险等社会保障制度,是人民群众生活的基本保障。“十三五”规划纲要草案明确,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实现职工基础养老金全国统筹,全面实施城乡居民大病保险制度、深化医药卫生体制改革等。
“养老金年年增是社会期盼。”全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义表示,“今年是第12次连续调整退休金,既包括企业也包括机关事业单位的退休人员,两方面统筹起来考虑,公平性更强。”
收入增长是共享发展最直接的体现。实现到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,要健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善税收等再分配调节机制,让老百姓收入增加更快,差距更小。
共享发展,要加强重点群体的权益保障。“深化户籍制度改革,解决上亿农民工市民化的问题。”辜胜阻表示,政府工作报告指出建立健全“人地钱”挂钩政策,有助于破解农民工公共服务供给中的资金瓶颈。
人人参与,人人尽力,人人享有。让全体人民在共建共享中有更多获得感,必将凝聚起决胜全面小康的强大力量,迈向民族复兴的美好未来。