谈计划思维

　　“长期计划留下的思维印记”

　　北青报：对大庆甚至黑龙江、东北目前的困境，很多人都在谈一个问题：计划，说计划太浓。您之前的工作单位，从黑龙江计划委员会改名为发展改革委员会，会不会体会更深一点？

　　韩立华：在这方面，我们体会比较深。我80年代末参加工作，那时候叫有计划的商品经济，后来是市场经济。我所在的单位名称，参加工作时叫计划经济委员会，那时候黑龙江经济成分中计划占80%以上，我所在的大庆基本是90%以上。后来改成计划委员会，把工业剥离出来，再后来改成发展改革委员会。

　　大家过去常说，黑龙江是最早进入计划经济的阵地，因为我们国家第一个五年计划，苏联援建的156项工程，有22项都在黑龙江。那个年代全是计划经济，就到目前来讲，我认为黑龙江的计划经济还是有。中央企业在黑龙江还是占有很大的地位，大庆中央企业占经济总量的比重36%以上，这是不完全统计。不能说中央企业不好，但是在这种体制下，在市场活力、市场要素配置跟市场经济完全对应上，还是有差距的。

　　北青报：您就职大庆不久后，省长陆昊就去大庆调研，我觉得他跟企业说的都很有意思。跟民营企业说不要简单靠个人关系，跟新材料技术公司说不要只靠政府资金争支持，跟大庆石化总厂子公司讲破解国有体制机制弊端，说得好像都是一个意思。

　　韩立华：就是市场化改革。黑龙江省委省政府这几年的指导思路非常清晰，增强发展动能有一条重要的路径，就是加快推进市场化改革，让市场配置资源。在这么长期的计划经济影响下，我们的思维、工作习惯、工作的方式方法，还是有很多过去的印记，习惯用行政手段、用计划来配置，市场要素释放得不够。

　　北青报：之前大庆子女因为分配安置闹情绪的事情很热。

　　韩立华：过去油田的子女习惯分配，现在每年还是需要人，只是改变过去家属就得安排的方式，要用市场配置而不是用计划来配置。这是观念问题，不是我们不需要人的问题。

　　北青报：采取了哪些措施让大家接受？

　　韩立华：计划经济时间比较长，在不同层次里计划的色彩会浓一些。相信市场经济的推进和经济类型的丰富，会逐渐有观念的转变，我来大庆不到一年的时间，我已经看到这个变化了。你要相信市场的力量。