新华社北京3月11日电（记者侯丽军、白洁）邵琪伟委员11日在全国政协十二届四次会议第三次全体会议上代表6位委员联合作大会发言时说，旅游业作为朝阳产业、绿色产业、开放产业和民生产业，与“十三五”规划纲要草案提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念高度契合，在扶贫攻坚中大有可为。

　　邵琪伟说，旅游扶贫具有独特优势，门槛低、投资少、就业容量大、见效快。预计到2020年，旅游将带动全国约1200万贫困人口脱贫，约占贫困人口的17％。旅游扶贫通过开发贫困地区的旅游资源，具有培育特色产业、增强发展能力的造血功能。旅游扶贫是物质和精神“双扶贫”，通过与全国乃至世界各地旅游者的直接交流，贫困地区居民可以接触到新的思想观念和现代生活方式，改善生活状况。

　　邵琪伟说，旅游扶贫虽取得一定成效，但也存在缺少规划、缺少资金、缺少特色、缺少人才等问题。为此，他建议将旅游扶贫列入国家扶贫开发的总体规划，并单列专项规划，加大资金和人力资源的投入力度；统筹运用涉农、科教文卫体、金融服务、生态环境治理、交通、水利水电设施等相关专项资金，支持贫困地区旅游基础设施建设和特色产业发展；因地制宜，注重个性化开发和产业特色化发展；尊重农民主体地位，真正还富于民；实施多途径开发方式，探索“公司＋农户”“景区＋农户”“协会＋农户”等方式，让农户获取劳务、薪金、租金、股金等涉旅收入。