中工网北京3月11日电（记者 刘炳毅） “微商的出现活跃了市场经济、带动了创业就业、满足了人民群众消费需求，是‘互联网+’时代具有积极意义的产物。但是，只有在法治化的健康引导下才可以良性发展，让优者不断成长，让劣者淘汰。”全国政协委员段祺华对目前流行的在微信圈朋友卖东西提交了“关于微商的法律治理与平台企业责任的提案”，建议对这种行为加强监管。

　　不知从何时起，微信朋友圈里充斥着很多卖面膜、卖名牌包的信息，一些熟人转身就成了微商。通俗而言，微商就是在移动端进行商品售卖的小商家，通过微信朋友圈进行商品、服务销售现在最为多见。段祺华说：“微商是‘互联网+’时代的产物，只有在法治化的健康引导下才可以良性发展，必须加强法律治理和监管。”

　　段祺华认为，一是微商经济主体鱼龙混杂。据调查，八成微商是学生、家庭主妇和自由职业者，主要以兼职经营为主。二是商品质量良莠不齐。他说，部分微商所售商品也存在问题。有的违反禁止性、限制性销售法律法规，如售卖医药产品等，有的商品质量低劣甚至售假，消费者维权困难重重。三是销售方式“熟人化”。这种模式的非公开性，甚至是隐私性，让外界难以获知其交易信息。四是监管“困难重重”。

　　段祺华说，随着互联网电商的快速发展，我国在立法层面也高度重视，修改《消费者权益保护法》，出台《网络交易管理办法》，还发布《无店铺零售业经营管理办法（试行）（征求意见稿）》。然而，微商与传统的互联网电商在经营主体、销售方式等方面不尽相同，使得法律的适用遇到了诸多障碍。并且，微商具有跨地域性，数量众多且难以统计，交易信息也难以固定化和公开化，为工商、质监、税务等执法带来不小困扰。

　　对于如何治理微商，段祺华建议，一是必须先明确微商经营主体的法律地位。应根据现行《网络交易管理办法》办理相关登记备案手续，这可以使微商成为依法可查询明确的主体，便于监管和消费者维权。段祺华表示，“我建议将征信机制引入到微商经营模式中，一旦微商平台接入征信系统，经营者只要售过一次假货，系统就会记录不诚信信息，客户搜索后一目了然。”二是微商所涉商品应明确范围。三是“作为微信平台的权利人，企业有义务进行监管，维护平台的合法运营。”段祺华认为，《消费者权益保护法》从消费者权益保护的角度肯定了平台企业的责任承担，平台企业可以要求微商经营主体进行身份、产品信息的实名登记，并通过一些屏蔽、提示等技术手段，设置举报等功能，达到平台自查和监管的作用。