新华社北京3月8日电 题:60%贡献率:中国勾画科技进步新蓝图
新华社记者张建 张展鹏 双瑞
正在北京举行的全国两会上,中国提出到2020年,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。
创新型国家科技进步的贡献率普遍高达70%以上,美国和德国甚至高达80%。虽然中国五年后才能达到60%,却已显示出追赶世界领先国家的坚定信念。
然而,这个60%的贡献率水平,意味着未来五年中国经济增长将从传统的依赖资源、人力,转向更多地依靠科技进步。
未来五年,中国经济要保持每年6.5%以上的增速,才能迈过中等收入陷阱。设定60%的目标,意味着中国科技进步贡献率未来五年将每年提升一个百分点,每一个百分点都将为中国经济注入新活力。
观察家认为,实现这个贡献率目标,有助于中国顺利迈过“中等收入陷阱”。
所谓“中等收入陷阱”,是指长期囿于中等收入水平、人均国民收入难以突破1.2万美元上限的现象。上世纪六七十年代,拉美一些国家由于劳动力成本增高、技术创新能力不足、社会不平等加剧、依赖外需等因素,始终难以跻身为高收入国家。
根据世界银行的标准,2011年中国已成为中上等收入国家,“十三五”期间正是步入高收入国家行列的关键期。
中国科学院科技政策与管理科学研究所所长王毅认为,中国要跨过“中等收入陷阱”,必须依靠创新改造传统产业,对要素进行再分配,对资源进行优化配置,适应新常态、培育新动力。
以成功迈过中等收入陷阱的日韩为例,这两个国家在当时也都是通过各种方式大力推动科技创新,让经济结构实现转型升级。
韩国在上世纪世纪80年代之前,经济增长过度依靠出口贸易,当面临他国贸易壁垒时,经济增长严重受挫。韩国政府及时调整产业模式,重点对从事研发的企业和中小企业实施倾斜性税收政策。