报送单位：陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司
陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司成立于1987年，位于陕西省黄陵县店头镇，是陕西陕煤黄陵矿业有限公司下属的二级单位，主要承担着矿区及周边煤炭和矿区焦炭的运输任务，在矿业公司循环经济产业链中发挥着运输大动脉的作用。公司现有职工680余人，下设12个职能部室和5个生产段。
公司所属专用线东起西延铁路黄陵车站，西至黄陵矿业二号煤矿处的双龙车站，正线全长50公里，线路标准为国铁Ⅱ级标准，现有内燃机车12台，年运输能力1800万吨。公司先后荣获全国煤炭系统“文明单位”、全国煤炭企业文化建设优秀单位、全国煤炭系统“模范职工之家”、全国煤炭工业煤矿铁运“三基”管理文化品牌单位、全国煤炭铁路联合会“五型”企业达标单位、陕西省学习型组织标兵单位、“党建示范单位”“新中国成立党建+企业文化70强”“新时代党建+企业文化标杆单位”等荣誉称号。
一、实施背景
根据陕西陕煤黄陵矿业公司党委的精心指导，陕西陕煤黄陵矿业公司铁路运输公司结合实际，在公司机关和全体党员干部职工中广泛开展以“学习型、管控型、创新型、高效型、服务型”为主要内容的“五型”机关创建工作，以饱满的精神状态、过硬的业务能力、务实的作风形象，全面提升工作效能。
二、特色亮点
自“五型”机关创建以来，陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司紧扣“五型”机关创建总要求，统筹推进安全生产、党的建设等各项重点工作，明确思路，不断更新完善“五型”机关创建方案，形成了“五型”机关创建“1445”工作模式，即：围绕“五型”机关创建总要求；实行四项考核（党员积分考核、季度测评、重点工作考核、评先树优考核）；用好四个平台（岗位写实平台、廉洁体系平台、重点工作平台、干部走动平台）；突出五项重点（突出学习效果、突出持续发展、突出创新成果、突出效能提升、突出服务质量）；将“五型”机关创建成效转化为推动铁运公司高质量发展的强大动力。公司12个职能部室结合日常实际工作情况，对创建“五型”机关品牌案例进行汇编，制定“一部室一特色”的“五型”机关创建方案。
例如：办公室构建的“五零两有三清单体系”进一步提高学习力，增强创新力，强化凝聚力。供应部依托“142”工作法优化公司物资管理体系，完善物资管理程序，提升采购效能。党群部以“1321”工作模式为抓手，不断提升部门服务水平和管理能力。
三、工作成绩
（一）突出学思践悟“抓提效”，打造“学习型”机关。
一是领学推动。着力推动“第一议题”制度，创新开展主题党日活动，以上率下、示范带动，不断激发党员干部学习积极性。二是自学行动。引导机关党员制定自学计划，积极开展“阅读进机关”“三个一”读书等活动，营造良好的学习氛围。三是研学互动。结合“干部作风能力提升年”相关要求，在公司两级班子之间，开展了“提素质 强担当 转作风 促发展”实践活动，进一步提升了两级班子履职能力，强化干部作风。
（二）突出智慧赋能“抓提质”，打造“创新型”机关。
一是以改革创新为目标，创新铁路复合型人才培训机制，建立“安全培训计算机考试”，做到全员基础信息录入完善，各工种题库录入齐全，打造“全员常态运行、突出实践考核”的“逢查必考”机制。二是组织开展“金点子”擂台赛。创新开展“三小一练”活动，以职工文化建设活动为载体，将职工技能竞赛和“安全、生产、效益、创新”四项考评相结合，评选优秀成果。上半年累计共提炼出绝技绝活4项，小故事30篇，小案例30则，小成果4个。三是创新成果多面开花。逐步推进《敞顶集装箱落地装卸车作业的研究与应用》《矿区铁路专用线翻浆冒泥病害治理研究与应用》《铁路内燃机车尾气排放技术应用研究》《低压配电柜火灾预警及灭火系统研究》《车辆段列检作业方式的应用研究》5个自立科研项目。截至目前累计收集五小创新44项，评审40项，奖励4.4万元。
（三）突出持续发展“抓提能”，打造“管控型”机关。
一是以“降本增效”为主线，融合以“运输部门为核心，财务部门监管、企管部门考核、监察部门监督”的成本管理体系和“纵向可抓，横向可控”的成本考核体系，形成闭环的成本管理系统。制定《进一步强化降本增效工作方案》，强化物资计划审批，狠抓节能降耗、作业优化、小改小革、修旧利废创效点，截至目前，单机率较去年同期下降0.7%，修旧利废完成计划指标的59.8%。上半年发生成本费用1.52亿元，完全成本17.27元/吨，降幅5.62%。二是加强重点物资采购成本管控工作，与物资集团黄陵分公司加强沟通，加大谈判力度，切实降低物资采购成本，截至上半年，聚焦采购成本管控工作，成功减少成本支出109.97万元次。同时，针对新投入物资及大宗材料下行关联物资的采购，组织商务谈判，上半年共进行了27次深入磋商，累计节省采购成本24.47万元。三是重新修订《2024年成本管理考核办法》《期间费用管理考核办法》《绩效考核细则》，明确责任，每月召开绩效考核会，分析成本节超情况。上半年十项可控费用比预算的115.9万元节约34.03万元，降幅29.36%。
（四）突出固本强基“抓提升”，打造“高效型”机关。
实现安全生产稳控有力、降本创效成效显著、管理效能日渐提升、经营业绩持续攀高。进一步强化调度指挥，降低空排率，提高承认车兑现，坚持吨列必争，做到“应装尽装、能运尽运”。制定运输组织13条优化措施，持续释放运输效能，截至目前，公司累计实现运量1142万吨，运量完成年计划的76.13%，截至上半年，累计实现营业收入25586.79万元，比预算增加约7329万元。
（五）突出关爱职工“抓提档”，打造“服务型”机关。
一是服务不打烊。机关各部室结合实际，创新服务形式，开展“一站式服务”、叫响“一职多能”，落实“一调研三服务”等工作模式，定期征集职工建议，持续改善职工伙食、用餐需求，调整物资配送时间1项，改善职工作业活动场所设置4项。二是办事零跑动。严格落实信访工作责任制，积极构建责任全覆盖、层层抓落实的局面。进一步压实首办责任，强化“接诉即办”模式，让群众“最多访一次”落地落实。三是服务零距离。全面做实“困难帮扶、四季慰问、条件改善、待遇提升”四类民生实事，截至目前，公司对6名困难职工进行慰问，职工结婚、住院、直系亲属丧葬慰问18人次，“四季送”18次，金秋助学13人次，惠及职工4637余人次。
文化与发展相连，优秀的企业文化已经成为彰显企业发展的一个鲜明标识。陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司的企业文化建设将在传承弘扬、借鉴包容、大力实施、提升创新中不断发展，以“智慧铁运”建设为目标，持续开展“五型”机关创建工作，进一步强化干部作风建设，提升服务效能，为公司实现高质量发展提供强大的精神动力和文化支撑。