报送单位：北方自动控制技术研究所
作者：任兆欣 张宁 许国鹏 穆艳丽
党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维”来推进各项工作。习近平总书记所倡导的系统观念作为“具有基础性的思想和工作方法”指导推动新时代党的建设新的伟大工程深化发展有着重要的现实意义。
近年来，北方自动控制技术研究所作为党和国家的战略性团队，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用蕴含其中的世界观和方法论，准确把握“必须坚持系统观念”，是推动国有企业高质量党建引领高质量发展的基础性思想方法和工作方法，坚持党的领导，抓好党的建设，按照党中央的战略部署，严格落实兵器集团党建工作“十抓”要求，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，就推动国有企业高质量党建引领高质量发展进行了探索和实践。
一、坚持系统观念的相关概念、理论渊源和现实依据
坚持系统观念是习近平总书记在党的十九届五中全会首次以原则的高度正式提出的，党的十九届六中全会再一次强调，并肯定了其在实践中的重要作用。此外，在党的二十大报告中，“坚持系统观念”被置于“六个坚持”之一的新高度，再一次肯定了坚持系统观念的重要价值。
（一）相关概念：理解坚持系统观念，要对相关概念进行把握，需要对系统、系统思维、系统观念进行理解才能很好实践。所谓系统，就是由处于运动中的、相互联系、相互作用的内部各要素组成的统一有机整体，系统整体的发展需要处理好内部各要素的关系，只有其内部协调配合，才能达到整体大于部分之和的效果。系统思维以整体性原则为核心，同时兼顾系统发展的结构性、层次性、开放性等特征，实现系统各要素的协同耦合，最终实现系统整体优化的目标。系统观念就是用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，把握事物发展规律，注重把握党建工作的整体性、关联性和系统性，把党的建设各个方面有机统一起来，多维度发力、多层面推进，解决好关系企业党的建设和中心工作的全局性、战略性、前瞻性的重大问题。系统观念既是思维方法，又是工作方法。系统观念是中国共产党人把握发展趋势的前瞻意识，总揽发展全局的大局观念，追求最优效应的整体思维，明确发展重点的战略格局。
（二）理论渊源：一是坚持系统观念是坚持马克思主义的科学指导。马克思、恩格斯虽然没有明确提出坚持系统观念，但是他们创立的辩证唯物主义和历史唯物主义为坚持系统观念的提出奠定了理论基础。二是坚持系统观念是继承和创新中华文化中蕴含的系统思想。从宏观上对宇宙生成的认识、中观上对个人与社会关系的把握、微观上对人体机能的阐释等方面都有鲜明体现，为提出坚持系统观念提供了丰厚的文化滋养。三是坚持系统观念是总结和传承中国共产党人百年伟大实践经验。历代中国共产党人虽然没有直接提出系统观念，但是在实践中鲜明体现了坚持系统观念的实践要求。四是坚持系统观念是习近平总书记全面把握中国特色社会主义建设历史演进和现实发展提出的。他提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、新发展格局等都是坚持系统观念的重要实践表现。坚持系统观念有助于从复杂表象背后把握事物的本质规律，从整体中把握各要素之间的复杂联系，坚持系统观念是思维上的全局性和前瞻性谋划、行动上的整体性推进和战略性实施。
(三）现实依据：从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开。当前，随着以中国为代表的发展中国家不断崛起，世界秩序逐渐发生前所未有的变革。就国内来说，进入新时代，我国在诸多方面虽取得巨大成就，但依旧面临着严峻的国内外挑战，必须坚持系统观念才能在复杂的局势中把握机遇、战胜挑战，实现宏伟目标。必须坚持系统观念，才能在实践中增强大局观念、整体观念，统筹协调关系到社会主义现代化建设的各个重要领域，从而取得整体大于部分之和的最优效果。站在国有企业的角度，坚持系统观念对于理解和把握国有企业党建引领高质量发展过程中所面临的问题，以及以系统观念构建党建体系推动国有企业高质量发展具有重要的方法论意义。
二、“坚持系统观念”为推动国有企业高质量党建引领高质量发展提供了科学方法
坚持系统观念是一种整体观念，在国有企业党建引领保障高质量发展过程中，既要注重高质量发展的总体目标，又要强化国有企业的“根”和“魂”。既要看到问题的客观性及目标的引领性，又要兼顾二者及各要素之间的联系，找准问题，统筹兼顾、双向发力、整体推进。
（一）坚持问题导向和目标导向的方法。目标是行动的指南，问题是时代之音，当前中国正面临着广泛而深刻的社会变革，进一步扩大改革开放对国有企业提出了新的要求，也有许多问题摆在我们目前。一方面，我们要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以增强精准性、实效性。切实发扬钉钉子精神，要瞄着问题去，对着问题改，精确制导，精准发力。我们既要实事求是发现制约高质量党建的问题，如党建氛围不够浓厚、理论学习不够深入，压实责任不够有力等等，聚焦党建在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的问题，以系统思维，补齐短板、形成规范。另一方面，我们要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向感、计划性。要坚决贯彻落实“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”，真正解决党建工作与业务工作两张皮的问题，找准二者之间的“堵点”“断点”，以党建引领发展、融入发展、推动发展，为企业强根铸魂，为发展把脉通络，实现党建工作与中心业务双融合、双推进目标。
（二）坚持系统思维和整体推进的方法。首先，从普遍联系的观点看，国有企业党的建设和业务工作是相互联系、内在统一的，不是彼此割裂的，推动国有企业党建引领高质量发展必须从二者之间的内在联系去认识和把握。必须把国有企业党组织锻造的全面过硬，才可承担起当前的攻坚克难任务。其次，从全面系统的观点看，推动高质量发展，必须系统把握国有企业党建各要素、业务工作各要素以及国有企业党建各要素和业务工作各要素之间的关系，从各个方面、各个角度全面综合地分析、认识和推动融合。再者，从发展变化的观点看，推动国有企业党建引领高质量发展必须坚持一切从实际出发，既要看到国有企业党建与业务工作融合的内在规律性，也要看到思想认识、价值取向和方法手段等方面的新情况新特点新变化，根据实际制定工作举措。
(三）坚持统筹兼顾和协同发展的方法。党建工作涉及方方面面，党建工作也影响着企业的发展，党建工作抓得好不好直接影响到业务发展。比如，政治建设抓不好就影响职工的思想和作风，组织就缺失方向，党组织满足于上级布置什么干什么，职工就迷迷糊糊，想到什么就干什么，工作缺乏顶层设计、统筹谋划。再比如，思想建设抓不好，组织缺乏凝聚力，职工缺乏积极性，极有可能许多方面都抓不好。再如，党风廉政建设抓的不好，内部缺乏严格要求的氛围，因缺乏清正廉洁的环境，在推进工作中质量不高。要重视协同推进的方法，我们还要着眼长远与眼下，不能因为短期解决不了的问题就对推进高质量发展有了畏难情绪，要着眼问题和目标，不能看到问题多目标高就害怕、躲避。还要注重党建工作与职工的首创精神、科学氛围等等的协同推进。总之，国有企业要协同抓好党建工作，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设方面齐头并进，共同发力。必须坚持系统观念，着眼国有企业党建与业务工作整体性和协同性进行系统设计，全面抓实。
三、“坚持系统观念”是国有企业党建引领高质量发展中加强党的全面领导的本质要求
（一）提高党的政治建设，是国有企业党建工作的根本。要坚持国有企业的“两个定位”和“两个毫不动摇”，增强国有企业的政治功能，核心在于落实好党的全面领导，锻造各级党组织的坚强领导力，党员的攻坚克难能力和发动引领力。使国有企业的领导干部、职工群众牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,日常工作中自觉做到“四个服从”。不忘初心、牢记使命，明确国有企业从哪里来、到哪里去，为了谁、依靠谁。把政治建设作为国有企业的一项重大任务，不断完善强化不忘初心、牢记使命长效机制，完善党史学习教育长效机制和党纪教育的长效机制，强化政治监督的精准化、具体化和常态化，深化政治巡视巡察，抓好整改整治。
（二）提高党的思想建设，是国有企业党建工作的重点。思想是社会进步的动力，是引领和指引一个组织前进的灯塔。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想立标领航，真学真懂真信真用、知信行合一。抓好抓实理想信念教育，抓好党的二十大精神及党的二十届三中全会精神贯彻与落实。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，压紧压实意识形态工作责任，强化正面宣传和舆论引导，发挥好老同志独特作用，大力弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，持续加强思想政治工作和企业文化建设，广泛汇聚砥砺奋进的强大“正能量”。
（三）提高党的组织建设，是国有企业党建工作的关键。贯彻新时代党的组织路线，落实好民主集中制要求和党内组织生活若干准则，坚持批评与自我批评。按照新时代发展需要选优配强领导班子，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，落实好“三个区分开来”，从严监督管理干部，激励担当作为。强化政治功能和组织力，坚持党建工作与业务工作目标同向、措施同定、工作同步，严格落实党建责任制，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(四）提高党的作风建设、纪律建设质量、制度建设和党风廉政建设，是国有企业党建工作的保障。一是以作风建设为抓手，落实“以人民为中心”的要求，进一步健全完善党委联系群众制度，发挥好群团组织联系群众的纽带作用，用心用情用力关爱慰问职工，让职工安心创新。二是以纪律为准绳，严明政治纪律，严守政治规矩，坚持从严教育、从严管理、从严监督，强化纪律执行，严肃责任追究，使纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，着力整治形式主义、官僚主义和“四风”隐形变异问题。三是以制度落实为保障，坚决贯彻执行支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，严格遵守党内重要法规，结合实际健全完善基层党建制度，各级党组织、党员领导干部要强化制度意识、带头维护制度权威、严格执行制度。层层压实责任，聚焦重点领域、关键岗位强化对权力配置和运行的制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，坚决查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败行为，坚决清除党的十八大后仍然不知敬畏、胆大妄为的腐败分子，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
四、坚持系统观念，构建国有企业高质量党建引领高质量发展的体系内涵
以高质量党建引领高质量发展，既要做好顶层设计和体系构建，也需做好基层实践和重点突破。为此，在推进党建工作与科研生产深度融合中，通过构建“七个体系”，提升“七力”，形成全面系统的、整体协同的互促态势。
（一)构建高质量的政治引领体系，提升政治领导力。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。国有企业要坚持把党的政治建设摆在首位，切实提高政治站位，站稳政治立场，把准政治方向。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是国民经济的重要支柱，是关系国家安全和国计民生的重要领域，必须加强党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，为党不断从胜利走向胜利提供坚强政治保证和物质基础。对国有企业而言，政治建设主要抓好以下几个方面：
一是要把准政治方向,坚持政治引领。引领职工旗帜鲜明讲政治，听党话、跟党走，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二是加强党的政治领导。党是领导一切的，国有企业尤其要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、步调统一。三是夯实政治根基，要站稳人民立场。要紧扣民心这个最大的政治，坚持企业中职工主体地位，尊重职工首创精神，深刻认识到职工是决定企业发展和前途命运的根本力量。四是涵养政治生态。党员领导干部要自觉严肃党内政治生活，按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督，让政治体检成为常态。五是永葆政治本色。国有企业党员干部必须牢记宗旨使命，加强党性修养，做到知行合一。要以党章为镜，始终做政治上的明白人。六是提高政治能力。政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。七是提高落实能力。进一步完善健全学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”的落实机制，同时要及时跟进健全学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实机制。认真贯彻《党委工作规则》，推动重大事项民主科学决策、依法合规决策。
（二）构建高质量的思想教育体系，提升思想引领力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立标领航，着力在推动习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实上下功夫。
一是把坚定理想信念作为各层次各组织思想建设的首要任务。国有企业领导干部要练就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，锤炼共产党人信仰信念的钢筋铁骨。要深入学习马克思主义基本理论，要不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断推进思想建设，保持国有企业的创造力、凝聚力和战斗力。二是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想。三是坚持常态化学习。思想建设的手段最重要最直接的就是学习，学习一切先进的思想、方法。同时作为党员干部，要强化对党内政治生活的若干准则的尊崇。对于一般干部和职工要在学习的基础上，拓展规矩意识，制度意识，系统思维。四是抓好实践。要深入基层一线，自己干，与群众干，打成一片，从基层职工中感悟学习思想。毛泽东说“人民是老师”我们是“小学生”，时刻以学生的心态向职工学习求教。五是抓好强军思想在军工人心中落地生根。思想是行动的先导，当前世界百年未有之大变局加速演变，对国防和军队现代化提出新的要求，国有企业必须抓好备战胜仗的责任。六是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，压紧压实意识形态工作责任，强化正面宣传和舆论引导，发挥好老一辈军工人的独特作用，大力弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，持续加强思想政治工作和企业文化建设，广泛汇聚砥砺奋进的强大“正能量”。
(三）构建高质量的组织体系，提升基层组织力。一是树立鲜明的选人用人导向。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，要适应新时代发展需要选优配强领导班子，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。用组织手段培养、发现、选拔、考核干部，让好干部脱颖而出。二是强化政治功能和组织力，坚持党建工作与业务工作目标同向、措施同定、工作同步、考核评价同步，严格落实党建责任制，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党建工作纳入日常工作，党建干部与行政干部相交叉配备，锻炼，同时在高层干部中必须有党建工作经历，符合条件的可以一肩挑。三是创新基层党组织工作方式，充分发挥基层党组织的领导核心作用。发挥企业党组织在推进强军首责和带动地方转型发展、改善职工生活品质中的领导核心作用。四是发挥基层党组织在建设“拼搏创新协同务实”文化的核心作用，全面提升基层党组织的能力。五是要创新流动党员、外出试验、调试、部队建设等攻坚克难现场党员的教育管理方式。六是创新基层组织管理模式和活动载体。强化以党员为支撑带动团结各类群团组织保密链、安全链、质量链、关爱链、助困链、维稳链、宣传链、意识形态链等，确保基层组织的战斗力，确保任何问题首先在基层发现、处置、防范。最大程度发挥组织功能，让“一家人”文化、“五家建设”和“六个时刻”落地生根。七是创新基层党组织工作制度，时刻增强基层党组织的创造活力。健全和完善基层党组织常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和落实“第一议题”的机制制度，健全全面落实基层党建责任制的机制和文化氛围。落实从严管党制度要求，强化基层党建考核及结果应用，要建立逐级负责、责任共担的全方位、多层次的责任落实体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。八是建立党建工作责任制落实保障机制。要建立人员保障机制，经费保障机制，素质保障机制和激励干部担当作为的机制，不断提高党务工作者的能力和素质。
（四）构建高质量的作风建设体系，提升自我净化力。一是提高思想作风。“兵工战士”就应该是“两个维护”的第一方阵，要做奋斗者、担当者、忠诚者、干净者。解决纪律松弛，与供应商、协作方勾勾搭搭，把一些歪风邪气带进研究所内部等靠企吃企的问题。二是提高领导作风。领导干部要带头做在前，凡大事、难事、新拓展的事，事事都要自己带头。改善作风，就是要解决有的部门、领导形式主义、官僚主义严重的问题。三是提高学风。学习是获取知识、增强本领、解决问题的必要手段。当前，我们的一些干部坐不下来，静不下心，疏于学习，学习流于形式，忽视理论素养。特别是对强军思想、国际局势、预期风险的认识不足，对市场经济知识、人工智能、新技术发展趋势、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”“本领空缺”问题，造成理论学习与实践“空对空”“两张皮”，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。四是提高工作作风。作风就是形象，作风也是能力，作风是精神之钙。进一步健全完善党委联系群众制度，发挥好群团组织联系群众的纽带作用，用心用情用力关爱慰问职工，让职工安心创新。当前，有的干部坐在办公室的时间多，深入基层调研问政抓落实的机会少，出来的制度措施“空对空”，不接地气；有的不善于调查研究，盲目决策，造成工作随意性大。国有企业干部要做人民的“公仆”，把党中央和人民交给的做优做大做强国有企业的重担交给我们，我们责无旁贷。五是提高生活作风。生活作风是大事，能看出一个人的价值观、人生观、世界观。生活作风出问题，三观必然不正，也必然出事。倡导朴实、简单、高效的作风，永不脱离“以人民为中心”的要求。
（五）构建高质量的纪律建设体系，提升自我完善力。一是形成尊崇党章的氛围和意识。“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”严明政治纪律，严守政治规矩，坚持从严教育、从严管理、从严监督，强化纪律执行，严肃责任追究，使纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部自然的、必须的要尊崇党章。二是党员干部要严格做到遵规守纪。国有企业的党员干部有着特殊的身份和要求，必须在“两个维护”的第一方阵，做遵规守纪的代表。同时要教育引导全体职工自觉践行社会主义核心价值观，要有规矩意识、制度意识、纪律意识和法治意识，在推进社会主义法治建设中打头阵做表率。三是旗帜鲜明、大张旗鼓抓纪律建设。强化国有企业党员干部纪律意识，划出履职“红线”，什么可以做，什么不可以做，必须明确。强化个人事项报告和履职限制，严禁为亲属和特定关系人谋取不正当利益，严肃查处靠企吃企的违纪违法行为，对违反制度纪律的严肃处置问责。四是强化“四种形态”应用，及时发现问题，教育批评干部，抓早抓小，红脸出汗，有病早治。党委纪委不能做老好人，要常管、长严，防止出现不是“老好人”就是“阶下囚”的尴尬。五是抓好“三不”机制建设，对出现问题的干部严肃查处，把“不敢腐”的震慑时刻惊醒在每一个党员干部身边。不断完善制度机制，强化“不能腐”的刚性约束，加大警示教育频次和范围，加大理想信念的正面引导，让“不想腐”成为国有企业党员干部的基本素养。
（六）构建高质量的党风廉政建设体系，提升风险防控力。一是要落实好党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任，领导班子一岗双责。对国有企业而言，各级党组织必须担负起管党治党、管企治企的历史使命，做到守土有责、守土尽责。一把手要亲自谋划、亲自部署、亲自监督经查、亲自研判分析，支撑监督执纪问责。强化对领导班子及各级“一把手”的监督和责任的落实。二是压实党风廉政建设监督责任。坚决落实政治监督具体化精准化常态化部署要求，要切实担负起坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任。要做实日常监督，消除风险隐患。紧紧围绕新时代新征程党的使命任务，盯住重点人、重点事、重要岗位和关键环节，加大监督检查力度，确保执行不偏向、不变通、不走样。提高发现问题、纠正偏差能力，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止问题，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣、阳奉阴违、自行其是问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”问题，坚决纠治照搬照抄、上下一般粗问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，推动党的二十大精神、二十届三中全会精神落实落地。把政治监督贯穿到研究所科研生产全过程各方面，以高质量监督保障研究所履行强军首责行稳致远。三是要坚决贯彻锲而不舍落实中央八项规定精神要求，坚定不移深化“四风”纠治。抓住关键时点、重要岗位和关键环节，找准问题、靶向纠治。要把握公款吃喝、培训旅游、吃老板吃供应商、乱发评审费津补贴等普遍发生、反复出现的问题，从党员领导干部抓起。落实好形式主义、官僚主义和群众身边腐败问题的整治，对享乐奢靡歪风露头就打，对顶风违纪行为从严查处。四是坚决落实全面加强党的纪律建设部署要求，切实增强国有企业党员干部纪律自觉。纪律是管党治党的“戒尺”，从遵守和维护党章入手，强化常态化纪律教育，坚决克服党员、干部队伍中出现的漠视党章、背离党规、不守党纪现象。要从严执纪监督，坚持发现一起，坚决查处一起，让铁纪“长牙”、发威。五是坚决落实好打赢反腐败斗争攻坚战持久战部署要求。深刻认识习近平总书记“两个永远在路上”的重大判断，紧盯国有企业问题多发领域、重点对象、关键环节，把仍然不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深化整治靠企吃企、图定谋取私利、权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处新型腐败和隐性腐败，严肃查处科研图定、违规经商、影子股东干部及项目总师利用影响力谋私贪腐问题。坚决铲除腐国有企业腐败滋生土壤和条件。六是坚决落实打铁必须自身硬部署要求，以铁的纪律锻造新时代纪检监察铁军。纪检干部带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，打造忠诚于党、勇挑重担的纪检监察铁军。
（七）构建高质量的制度建设体系，提升价值创造力。一是严格遵守党内重要法规，结合实际健全完善基层党建制度，各级党组织、党员领导干部要强化制度意识、带头维护制度权威、严格执行制度。二是要完善数字化党建管理要求，发挥数字化党建管理的带动作用。三是以党建工作为引领，完善企业的根本制度、基本制度、重要制度，把合规管理、依法管理作为企业治理的方向。四是站在企业永续发展的基础上，牵头、督促各种制度制定、修改完善。五是落实数字化流程化管理的要求，把管理信息化作为企业改革发展的方向，建设规范适用的企业管理信息系统和数据库模型。
五、坚持系统观念，推动国有企业高质量党建引领高质量发展路径与探索
北方自控所隶属于中国兵器工业集团，承担着兵器装备研制生产任务，新形势下履行强军首责、加快推进科技自立自强是北方自控所必须扛起的重大责任。面对新使命，必须强化党建体系，激励广大科研人员认清形势、把握大势、以同心同德、攻坚克难的不懈斗志，在核心技术攻关上勇挑重担，在发挥科技创新主体上敢打头阵，在科技成果转化应用、军民融合上主动作为，更好支撑高水平科技自立自强，当好国家安全和国防建设的“主力军”。
(一）锚定一个目标，以铸魂之效强化创新之力
把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终贯彻创新是引领发展的第一动力，始终着眼科技自立自强，始终锚定科研生产的进展和成果、短板和瓶颈，让党的主张成为北方自控所科技创新工作的最强音，持续增强广大科研人员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，全力突破“卡脖子”难题，取得科技创新成果，以高质量党建引领高质量科技创新，以高质量科技创新驱动高质量发展。
（二）传承两个基因，以思想伟力强化实践动力
1.传承“把一切献给党”的兵工基因。研究所始终坚持用人民兵工的革命史、强军史、创业史、奉献史教育职工，用人民兵工英雄模范的先进事迹和高尚情操感染职工，用“把一切献给党”的崇高信仰凝聚职工，体系化推进文明创建，丰富扩充红色基因库，凝练形成“拼搏创新协同务实”的所文化精神。通过建立研究所所史馆、常态化开展感动兵器人故事、征文，修订《企业志史》、组织答题、征文、演讲、诗朗诵、强军故事会、道德讲堂、文艺晚会、“感动国企故事”征集、建立荣誉体系等，激励职工将人民兵工精神融入创新实践、岗位实干的全过程，激发他们从兵工事业的奋斗史中汲取创新之道，振奋起履行强军首责、服务备战胜仗的精气神。
2.坚持“科技强军报国”的创新基因。研究所坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中全会精神，作为科研人员理论武装的“第一课题”，带着责任、带着问题深入学习贯彻习近平强军思想，习近平总书记关于科技创新、科技自立自强的重要论述，加强国家安全教育和国防教育，邀请老一辈兵工人讲代代兵工人将强军报国融入血脉、注入灵魂、化为行动、结出硕果的故事，邀请知名专家做辅导，广泛开展形式任务教育，科研人员在历史与现实、国际与国内的对比中，深入认识我们所面临的形势、机遇和挑战，激发科研人员在前沿技术领域敢于下先手棋、打主动仗，着力在原创性、引领性科技攻关上下功夫，在关键核心技术领域有所为，当好新时代强军报国重任的“示范生”。
(三）推动三链结合，以全方位保障力强化创新合力
1.围绕创新密织组织链打造技术攻坚链。一是将党的组织体系与项目管理体系、研发体系等深度融合，将领导人员基层联系点、“三会一课”、主题党日、党员创新工程、民主（组织）生活会、党旗在一线高高飘扬等党组织活动贯彻全链条，真正做到“业务工作开展在哪里，组织就建到哪里”“创新阵地在哪里，党建工作就延伸到哪里”。二是两级党组织坚持“抓党建从科研生产经营出发、抓科研生产经营从党建入手”，持续实施“六个结合”党建工作法，主动服务科技攻关项目、重大专项、重大竞标项目、以资源共享、活动联办、党课联讲、实事联办，赋能集约化研究、会战式攻关，激发联合攻关和协同创新的新活力、新动能，在新质新域拓展、重的项目竞标等方面形成竞争优势、赢得战略主动。
2.围绕创新建强兵器人才链。人才是科技创新的第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。研究所认真学习贯彻中央人才工作会议精神，按照高质量国防建设的要求，持续实施领军人才队伍建设，系统实施“所青年英才-所科技骨干-所科技带头人-兵器科技带头人-兵器首席科学家”人才链条，建立高层次专家体系，着力构建人才“雁阵格局”。健全完善博士后培养机制，准确把握培养目标，优化博士后工作站；完善了“岗位工资+岗位津贴+任务绩效+即时激励”的薪酬分配机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。
3.围绕创新抓实身心保障链。一是定期开展科研人员思想动态调查，实施成长成才情况调查、家境困难等六必访、不稳定现象必谈等六必谈、努力在思想上解惑精神上解忧、在心理上解压。二是为解决职工就餐、子女就学等外场工作生活需求，持续开展1+6工作法，即“党建统领+引领6个时刻”和“五家建设”（军工之家、创新之家、人文之家、温暖之家、活力之家），给职工以全方位保障，使研究所成为职工“想得起，找得到，靠得住，信得过，离不开”的“军工之家”，让职工的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让科研人员的巨大潜力和强大动能充分释放出来，有力保障科研任务的顺利开展。
六、工作成效与启示
坚持和运用系统思维，北方自控所构建高质量的党建体系，推动研究所高质量发展取得一定的成效，科技强军力量凝聚、“大国重器”加速生成，荣获多项国家级荣誉，先后获得科技进步奖300多项，已授权200余项；建有多个国防级创新平台、省级重点实验室，为高质量发展提供强大的科技生产力和新质生产力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，北方自控所肩负的责任更加重大、任务更为紧迫，需要更好地发挥党建引领体系，为加快推动高质量发展、实现高水平科技自立自强提供坚强保证。
（一)加快推动顶层设计和基层探索良性互动。当前，国防建设正在按照“三步走”的目标稳步推进，随着国际局势的变化，我国发展环境和条件发生了深刻变化，国防建设的内容和范围也发生变化，对科技创新的需求日益迫切。为此，应加强顶层设计，营造良好科技创新生态环境。一是增强党建工作的前瞻性、整体性、协同性，抓纲带目梯次推进。二是加强攻关新模式、创新新范式下的党建工作研究部署，有针对性地对各个单位、各个环节、各级组织、各类群体作出前瞻性、差异化精准指导。三是尊重基层首创精神，培育基层有特色、可复制、能推广的成功经验和典型模式。
（二)加快推动党的领导落实在科技创新全过程。生态决定氛围，决定着创新的活力。近年来，随着国家对国防企业的投入和项目的支撑，企业的创新积极性不断提升，但也面临创新动力不足、创新资源缺乏、创新氛围不浓等问题。基层科技人员的创新积极性不高，企业推进自主创新的活力不够，鼓励企业大胆创新、勇于创新的举措不够。围绕市场化配置资源、发挥科技创新针对性的带动作用不够，优势资源没有完全向国防科技创新集聚，在产学研深度融合方面还存在不足。一是优化创新生态环境。将科技自立自强行动作为各单位“一把手”工程，认真落实好责任制。坚持党管干部、党管人才，实行以增加知识价值为导向的激励机制。二是持续加大自主可控研发投入，多形式、多手段加大支持保障力度。未来武器装备面向信息化、智能化发展更加注重自主可控等要求，贯彻国家自主可控战略，围绕自主可控软硬件研制生产与军事信息系统自主可控建设任务的关键共性需求，持续开展体系研究、标准制定、系统调优与评估等服务，彻底解决关键领域国产化指标缺乏可信度、自主可控生态不完善等问题。如，关键电子元器件、芯片自主研发、软件操作系统的自主研发还存在一定的差距。三是形成鼓励创新的文化氛围。不断推进科技创新，除了要求创新主体必须具备一定创新素质，在单位内部倡导敢为人先、敢于创造，倡导鼓励创新、宽容失败，有利于激发科技人员的创新活力。同时也要坚持从面从严治党，强化督导评估，杜绝科技创新中的形式主义、官僚主义，为科技创新营造良好生态环境，让科技人才的创造活力竞相迸发。
（三）加快推动党的创新理论与实践创新相辅相成。当前国防科技系统的基础还不牢靠，不能适应新时期国家军事战略转型对新技术、新装备的发展需求。在信息技术方面，如5G自组网、软件无线电、网电攻防、新一代信创等新技术逐渐在装备研发中获得应用，要求指控装备实现“云网端”扁平架构，指挥链条缩短50%，反应时间提升40%，通信网络实现空天地立体组网，空天地传输带宽提升至1000Mbps以上，技术应用难度不断提高，科研创新能力有待提升。一是坚持系统观念，把党的体系化建设放在科技创新事业全局中认识，放在加快科技自立自强进程中谋划，深入学习习近平总书记重要论述，开拓新思路、探索新方法、把握新规律，深耕基础，突破核心关键技术。二是以创新党的建设体系为重要载体，持续提高科技自立自强的核心竞争力，当好推动实现高水平科技自立自强的“排头兵”。
参考文献：
① 习近平谈治国理政 (第四卷)[M].北京:外文出版社,2022:11