报送单位:中电建新能源集团股份有限公司
围绕“大党建”面临的全局性、全面性、全域性这个时代课题,国资央企必须在坚持和加强党对国有企业全面领导这个“总原则”的基础上,与时俱进,因地制宜,以系统观念探索党建工作体系化新路径、打造党建工作系统化新格局,不断实践并最终实现做强做优做大这个“总目标”。
中电建新能源集团股份有限公司(以下简称“电建新能源集团”或“公司”)作为特大型中央企业中国电建集团在新能源投资运营领域的重要实践主体,是中国电建集团响应“双碳”战略号召,于2021年底重组旗下两大电力投资运营平台水电顾问集团、水电新能源集团而成立的集团公司。电建新能源集团党委面对重组整合后高质量跨越式发展之需,聚焦新时代背景下国企党建新形势、新任务、新要求,创新探索构建党建“五五工程”(即:践行“五新”理念、创建“五质”总部、打造“五心”电厂、培育“五型”支部、建设“五好”工团),通过集合成群、聚链成势的方式,以系统思维建立了“总部-区域-电厂”三个层级全贯通、“党-工-团”工作任务全覆盖、“投资-建设-运营”核心业务全联动的能源央企“三全”党建工作机制,形成了任务目标分层分类、业务工作精准聚焦、组织力量全面协同的党建工作全域赋能企业高质量发展新体系,有力探索出一条能源电力企业党建价值创造特色之路。
领航:践行“五新”理念把准正确方向
纲举目张,执本末从。聚焦“新思想、新使命、新担当、新作为、新突破”,践行“五新”理念,强化党的领导,发挥公司党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用,把政治建设、思想建设、战略规划多维度融入公司治理结构,以旗帜信仰之“锚”保障企业发展之“航”。
强化政治引领,持续完善党的领导机制。聚焦中国特色现代国有企业这个根本目标,不断加速“两个一以贯之”制度建设和治理实践,系统梳理公司各治理主体之间权责关系,厘清党委、董事会和经理层权责界面,按照“议”和“定”两条脉络完善“三会”议事规则和决策事项清单,优化“三重一大”前置把关、研究决定和决策实施,进一步捋顺制度机制,确保各治理主体不缺位、不越位,不相互替代、不各自为政,构建出权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
强化思想引领,深化拓展“第一议题”制度。按照“四项有没有标准”,编制修订《党委会“第一议题”制度实施细则》《贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作办法》等制度,梳理工作程序和职责,推动“会前-会上-会后”任务清单化,对标党委会议事规则,创新增设议题征集、会前协商2个环节,实现“学、研、办、督、报”全流程线上管理,公司领导第一时间赴联系单位召开“第一议题”安排部署会,传达学习内容和议定事项,安排部署重点任务,推动议定事项真践实履,做到“前半篇文章”学深研透、“后半篇文章”不务虚功。
强化战略引领,前瞻擘画企业发展蓝图。紧紧围绕国家能源安全新战略,主动服务国家“双碳”战略部署,运用党的创新理论指导公司“十四五”发展战略与各项子战略规划编制、中期评估和修编调整。以党的建设助推公司战略内化协同,通过思政教育、文化宣贯、“新能源讲堂”等方式引导员工形成宏观发展眼光,增强行业市场格局认识。聚焦战略落地,坚持发挥中国电建懂水熟电核心能力和产业链一体化优势,通过高端规划引领、特色品牌打造、资源聚合整合、先进技术储备等发展策略,形成“人无我有,人有我优”核心竞争力。
引航:创建“五质”总部强化示范引导
执一驭万,本固末随。聚焦“站位高、反应快、作风硬、能力强、服务优”五种特质,创建“五质”总部,做强机关党建,发挥总部的指挥中枢和龙头作用,全面提升科学治企水平,以管理升级之“活”激发改革创新之“力”。
强化执行,锻造总部机关引导能力。围绕治理赋能,深化对标世界一流企业价值创造行动和改革深化提升行动,紧扣“一利稳定增长,五率持续优化”考核要求,先后开展“能力提升年”“作风转变年”“执行力提升年”“基础管理提升”专项活动,推动转作风、强能力、促提升。总部带头建机制、优流程、调结构,纵深推进国企改革,以“四快四高”推动重组整合任务,先后完成9个批次股转和资产接收,并对区域公司管理范围进行4次统筹调整,管理条线更加清晰。
防控风险,锻造总部机关管控能力。探索建立“审计、巡察、纪检、财务、合规”五位一体协同工作机制,针对过程管控、提质创效、安全管理、审计巡察等方面不断加大督导力度。重点对公司经营活动、财务管理、干部履职、内部控制、风险管理等方面,进行多层次、全方位审计监督。强化合规“三道防线”和“三张清单”,做实做细法律合规审核和案件处置,实现案件压存控增。构建本质安全,推进安全生产“有感领导”建设和安全风险TOP10管控,公司安全生产形势良好。
创新驱动,锻造总部机关核心竞争能力。围绕新质生产力构建,筹建成立由张宗亮院士任名誉院长的新能源与储能研究院,并以研究院为建设主体打造“中国电建新型储能研究中心”。全面推动深远海漂浮式风电、压缩空气储能、电化学储能、光热、制氢、电力市场化交易等行业领域前瞻课题,培养企业核心科技优势,助力集团原创技术策源地培育。近年来,申报国家重点研发计划2项、国家自然科学基金项目1项、国家级示范工程3项、国家能源局推广应用试点1个;先后承担各级科研课题80余项,获得省部级、集团级奖项30余项,主编或参编清洁能源领域行业标准40余项。
定航:打造“五心”电厂夯实基层基础
器物有形,匠心无界。电厂是能源电力央企最基本的管理单元。聚焦“初心、匠心、安心、暖心、爱心”,打造“五心”电厂,强基层、抓效益,发挥一线电厂的效益中心和支撑作用,以“初心讲堂”“匠心课堂”“安心班组”“暖心小家”“爱心计划”等5种特色活动为“引子”,打好党工团“组合拳”,以度电必争之“路”铺就运营增效之“途”。
以初心提思想,补足电厂职工精神之钙。把坚定理想信念作为终身课题,把理论学习作为首要任务,通过公司领导党建工作联系点和党支部书记讲授专题党课等方式,开展贯彻新发展理念大交流、大研讨,向电厂党员和群众宣讲最新理论成果。建立“初心讲堂”,推动党员、骨干上讲台,开展时政、党建和文化宣贯。引导职工利用碎片化时间,通过共产党员网、学习强国、微信公众号、“电建e学”等线上平台,围绕岗位建功,及时学习了解国家大政方针和上级决策部署,充分激发干事创业主观能动性。
以匠心致初心,推动电力生产提质增效。创新融合载体,利用“匠心课堂”,党支部牵头业务部门或相关岗位围绕电厂运维管理、技术改造、安全生产等业务重点难点与应知应会知识开展专题研讨、培训、测验。将开设以提高业务能力、专业技能为主题的“匠心课堂”纳入日常主题党日的重要环节重要内容,与党的理论知识同步学习同步检查同步验收,持续提升电厂人员专业能力和综合素质。党员干部主动亮身份、当先锋、作表率,创建“党员责任区”32个,“党员示范岗”195个,“党员突击队”46个,保障年度发电生产任务按期完成。2022年,重组首年,所属71家电厂超额完成生产任务。2023年,成绩更进一步,全年发电设备可利用率超过98.5%,检修技改预算节约20%,年上网电量超过190亿千瓦时。
以责任显担当,保障电力供应安全稳定。全面加强职工职业道德建设,鼓励岗位建功,选树先进典型,创新实施“星级班组长”评选活动,长期开设“身边的榜样”宣传专栏,积极发掘并培养爱岗敬业、专业过硬、技能高超的电建新能源“工匠”,形成鲜明的示范效应,并在全公司范围内广泛推广先进管理经验、生产技术以及安全理念,提升各个电厂检修和运维综合实力,有力完成全国两会、北京冬奥会、冬残奥会、杭州亚运会、五一、中秋、国庆和岁末年初等重大节点以及“寒潮冰冻”“迎峰度夏”期间电力保供任务。其中,北京双奥期间,所属张北坝头风电场、盘长河风电场、水泉风电场、北庄堡光伏电站等多个电厂全力发电,“张北的风点亮北京的灯”,为奥运史上首次实现全部场馆100%绿电供应贡献了中国电建方案。
导航:培育“五型”支部凝聚奋进力量
和衷共济,合力致远。聚焦“学习型、发展型、创新型、责任型、廉洁型”,培育“五型”支部,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动党建与业务工作互促互融、同频共振,为企业高质量发展输出澎湃动力,以组织体系之“严”织就干事创业之“势”。
强化组织建设,建强战斗堡垒。创新党组织设置方式和工作机制,印发规范基层党组织设置的指导意见,推行“支部建在项目上”工作模式,按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则,完善本部、区域公司党组织设置,以单独组建、联合联建、派员组建、党群共建的方式有力推动项目(包含投运场、站和在建项目、项目部)党组织设置。针对新能源项目“小散远”的特点,面对党员数量不足无法设立党组织的项目以及“空白电厂”难题,探索建立党建指导员制度,建立现场指导、业务培训、经验分享、动态跟踪、考核奖惩工作机制,选派党建指导员定期前往一线围绕加强政治建设、团结凝聚群众、推进组织覆盖、指导群团工作、维护和谐稳定、加强廉洁建设等方面开展党建工作,党组织从“有形覆盖”变为“有效覆盖”。
强化作用发挥,推动价值创造。围绕“急难险重新”任务,探索开展“党建+”系列活动,通过党建交流、专项督导、包保落实、定期会商等,做实“党建+资源开发”“党建+项目建设”“党建+电厂运营”“党建+安全”。发挥先锋作用,创新实施“党员建功行动”,持续深化思想建设、优化决策机制、加强组织引导、做好流程协同,引导党员干部争做前期工作的开路先锋、项目中心工作的攻坚先锋、保障支撑工作的创新先锋,通过“岗区队”“主题党日+”“揭榜挂帅”等方式,深入落实“三保三创三提升”,有力实现保工期、保安全、保成本,创效益、创精品、创文明,提升价值创造力、提升项目管理力、提升电建新能源品牌力。
强化责任考核,拓展工作效能。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,全力推动党建和党风廉政建设“两个责任”落实。采取现场为主、线上为辅的方式,通过“听、测、谈、查、议”等方法,分片区实地开展两级基层党组织一贯到底全覆盖党建工作责任制考核。将党建责任制考核与年度经营业绩考核、安全生产考核、党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果互为运用,与巡察、审计、专项检查、日常监督、检查抽查等各类检查整改联动起来,形成科学考核体系,设立“一票否决”事项,将考核结果与薪酬、绩效、奖惩直接挂钩,并作为评先评优的重要参考之一,用好考核“指挥棒”,树立争先“风向标”。
护航:建设“五好”工团助力行稳致远
柱石之坚,辅翼共举。聚焦“思想好、担当好、创效好、服务好、成长好”,建设“五好”工团,发挥工会和群团桥梁纽带作用,有效联结沟通,激活力、强支撑,以工团工作之“新”引领全员创新之“潮”。
持续推进群团工作创新。坚持党建带工团,以职工之家建设为依托,打造“暖心小家”,探索建立“书记项目”“电厂党建联系点”,落实“三必谈”制度,针对空白电厂发挥好党建指导员关爱服务作用。建立困难职工帮扶机制,开展“七必访”、冬送温暖、夏送清凉等系列活动。从“小切口”着手、“小建议”破题、“小幸福”落脚,推动厂区厂房环境改善、职工食堂和宿舍配备等工作,改善电厂职工工作生活环境。探索设立“工会主席接待日”,开展心理咨询和心理疏导,把解决思想问题同解决“急难愁盼”问题结合起来,把思想引领同“我为群众办实事”实践活动结合起来,帮助职工缓解工作压力、调节情绪,保持积极向上的心态。
全面加强职工创新创效。围绕运行维护、电力保供、安全生产、节能降耗、技术革新、电厂管理等方面,持续开展岗位练兵、技术比武、“五小”活动、QC小组、技术革新、金点子建议等主题实践活动,推广“揭榜挂帅”“领衔攻关”“创新创效”等岗位建功的有效做法。先后征集创新成果84项、申请专利22项,其中“一种风电高处作业检修辅助设备”获中国电建群众性经济技术创新竞赛三等奖。围绕电厂运营、资源开发、在建项目3个方向,连续三年,每年一个主题,广泛开展“建功十四五”劳动竞赛,选拔优秀技术骨干参与各类技能比武大赛,在“以赛代练”中推进产业工人队伍建设。2023年以来,公司先后4次参加全国、全行业的风力、光伏运维劳动和技能竞赛,先后2个项目荣获优胜奖、2次荣获优秀组织奖、12人夺得个人大奖。
引领凝聚团青激发活力。创新青年工作方法,举办“新时代·新能源·新青年”演讲比赛,通过视频号、云视频同步直播,受到公司内外广泛关注,当日直播间点赞人数突破9万。广泛传播青年正能量,组织“砥砺青春之志,奋进风光之路”优秀青年交流分享会,“青言青语”讲述坚守在运维检修一线、奔走在市场开发前沿、奋战在项目建设现场的“青春故事”,引起强烈共鸣。加强青年价值观塑造,聚焦党性修养、道德品质、专业技能、技术水准、兴趣爱好、社交礼仪以及心理健康等方面,通过实施青年精神素养提升工程、青马工程、形势任务教育、职业规划指导等项目,持续激发青年积极进取“源动力”。近年来,公司团组织先后获得“中央企业五四红旗团支部”等多项表彰。
循大道守正,开新路创新。在“五五工程”党建链的实践中,公司争做党建先锋和行业先锋,推动形成了一批高质量跨越式发展成果。未来,公司党委将进一步推动“五五工程”创新实践,以党建链赋能业务链、产业链、创新链创造转化,将党建创新成果转化为推动工作发展的强大动力,促进企业改革发展和党的建设各方面、各层次、各领域、各要素相融并进、同向发力,为加快建设质量效益型一流新能源投资运营企业提供坚强思想保证和组织保证。
(中电建新能源集团股份有限公司党委)