由沿海地区先发展起来，然后沿内河而上开发，这是普遍的经济规律

　　今年4月，李克强前往重庆考察时，曾经乘船溯江而上，考察长江黄金水道，并主持召开沿江11省市负责人座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带。两个月后的常务会议上，他再次阐释了“为什么要发展长江经济带”。

　　李克强说，从改革开放初期东部率先发展，到后来的西部大开发、中部崛起、东北振兴，可以说，中国经济发展已经进入了由东向西梯度推进的关键时期。怎样把梯度推进由东向西连接起来，这就需要找到一条“横向”的发展路径。中国仍是发展中国家，有大量劳动人口需要就业，许多地方，在相当长的时间里，仍需大力发展劳动密集型产业。而长江黄金水道，就是东部产业向西转移的一个重要横向联系通道。

　　在阐述这一观点时，李克强还列举了莱茵河、多瑙河沿岸的发展历史。他说，无论是发达国家还是发展中国家，最发达的地区都是沿海地区。从国际经验看，现代工业化的历史，都是由沿海地区先发展起来，然后沿内河而上开发，这是“普遍的经济规律”。此外，海运、河运价格相对低廉、节能环保，这也符合“价格规律”。

　　李克强强调，依托黄金水道，建设长江经济带，不仅可以直接带动超过五分之一国土涉及6亿人的发展新动力，缩小东中西差距，又能优化经济结构，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。

　　市场有它特别聪明的地方，价格是最灵敏的杠杆

　　此前在重庆果园港码头考察时，工作人员曾向李克强总理介绍，当地企业为了节省成本，发明了“翻坝联运”的方式：先沿长江航道行驶到三峡大坝，然后改乘公路货运驶过大坝，再换上轮船，改走水路继续通行。

　　“市场有它特别聪明的地方，价格是最灵敏的杠杆！”11日的常务会上，李克强再次讲起这个故事，连连感叹。他强调，政府要明确自己的职能，在统一船型标准、疏浚航道等方面做好工作，把发展与环境保护有机结合起来；同时，也要遵循经济规律、发挥市场力量，尽快打通长江这条黄金水道，打造“横纵交错”的综合立体交通走廊。

　　李克强最后强调，要时刻牢记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是任何时候都不能模糊的基本国情认识。发展始终是我国今后相当长历史阶段的“第一要务”，这是解决一切问题的基础和关键。

　　“我们一些大城市表面上看已经建设得很漂亮了，但在高楼大厦背后，依然有很多棚户区，既没有供暖设备，也没有上下水。”李克强说，“我们30多年的确取得了了不起的成绩，但我们确实仍是发展中国家，区域之间、地区之间，甚至在一省之内，发展都极不均衡。”

　　谈到当前国际间竞争日益加剧的格局，他要求各级政府官员对此要有“清醒的认识和危机感”。“必须时时刻刻扭住发展这个第一要务不放。”李克强说。（傅旭）